Решение именем Российской Федерации




Скачать 132.19 Kb.
НазваниеРешение именем Российской Федерации
Дата публикации09.03.2014
Размер132.19 Kb.
ТипРешение
skachate.ru > Военное дело > Решение
Дела по бездействию призывной комиссии и военного комиссариата при призыве на военную службу


  1. Гражданин, прошедший медицинское обследование, не был вызван на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии в течение призывной кампании. Гражданин обратились в суд с жалобой на бездействие военного комиссариата и призывной комиссии. Суд признал бездействие военного комиссариата и призывной комиссии незаконными и установил обязанность рассмотрения медицинских документов непосредственно после подачи.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2011 г                                             г. Москва

Люблинский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Зубковой З.В.,

при секретаре Шалыгиной Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1788-11 по заявлениюЖуравлева Д.И. о признании незаконным бездействия призывной комиссии, начальника отдела ОВК Люблинского района г. Москвы

                                          у с т а н о в и л:

Журавлев Д.И. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия призывной комиссии, начальника отдела ОВК Люблинского района г. Москвы, в котором просил признать незаконным бездействие призывной комиссии, выразившееся в том, что его не вызывают на призывную и медицинскую комиссию, не определяют категорию годности к военной службе, несмотря на то, что в период весенне-летнего призыва ДД.ММ.ГГГГ. он был направлен военкоматом для подтверждения имеющегося диагноза в <данные изъяты>, где прошел обследование. Заявитель также просил обязать призывную комиссию освободить его от призыва на военную службу по состоянию здоровья.

Представитель Журавлева Д.И. по доверенности    заявление поддержал.

Представитель военного комиссара г. Москвы и представитель муниципалитета Марьино заявление не признали. Представитель Военного комиссара г. Москвы пояснил, что Журавлевнаправлялся для освидетельствования <данные изъяты>, однако акт осмотр в ОВК направлен не был, на повторное медицинское освидетельствование призывника не вызывали, в связи с чем годность к военной службе не установлена, никаких действий по проведению медицинского освидетельствования и определению степени годности к военной службе совершено не было.

Суд, выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, находит заявление Журавлева Д.И. подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Журавлев Д.И. с ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты>». Документы, подтверждающие данный факт, были предоставлены в отдел (объединенного) военного комиссариата по Люблинскому району г. Москвы.

В период ДД.ММ.ГГГГ призыва ДД.ММ.ГГГГ г. по направлению от военкомата Журавлев был направлен <данные изъяты> для подтверждения диагноза, прошел обследование.

Однако на повторное медицинское освидетельствование призывника не вызывали, в связи с чем годность к военной службе не установлена до настоящего времени.

Данное бездействие призывной комиссии противоречит действующему законодательству.

Согласно п.п.1-4 ст.5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» №53-ФЗ от 28 марта 1998 г. граждане, подлежащие призыву на военную службу, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, а в случае необходимости врачами других специальностей. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

В соответствии с «Инструкцией о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан РФ при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан РФ, получивших отсрочку от призыва на военную службу по состоянию здоровья», в случае возможности завершить обследование (лечение) призывника до окончания работы призывной комиссии заключение о категории его годности к военной службе не выносится. Врачом - специалистом оформляется лист медицинского освидетельствования (приложение N 6 к Инструкции) с вынесением заключения в формулировке: "Подлежит обследованию (лечению), явиться наповторное освидетельствование "    "    200_ г.".

В учетной карте призывника (форма N 14 к Инструкции по подготовке и проведению призыва) делается запись карандашом о сроке направления призывника на обследование (лечение) и явки на повторное медицинское освидетельствование. Карта медицинского освидетельствования призывника (приложение N 4 к Инструкции) не оформляется.

Призывнику выдается направление (форма N 16 к Инструкции по подготовке и проведению призыва), на угловом штампе которого указываются дата и номер, которые соответствуют дате и порядковому номеру записи призывника в книге протоколов заседания призывной комиссии. В направлении указываются фамилия, имя, отчество, год рождения призывника, цель его направления, предварительный диагноз, срок его прибытия в медицинское учреждение и явки на призывной пункт с результатами обследования (лечения) для повторного медицинского освидетельствования.

Одновременно призывнику выдаются на руки в опечатанном виде медицинская карта амбулаторного больного и другие медицинские документы, характеризующие состояние его здоровья, а также два бланка акта исследования состояния здоровья (приложение N 7 к Инструкции). В акте военный комиссариат указывает фамилию, имя, отчество, год рождения призывника.

По возвращении с обследования (лечения) призывник подлежит повторному медицинскому освидетельствованию.

В конце каждого рабочего дня председатель призывной комиссии обязан лично проверить, все ли призывники из числа вызывавшихся явились на заседание призывной комиссии, принять меры по установлению причин неявки призывников и повторному их вызову на призывную комиссию (организации их розыска).

В соответствии с п. 9 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан РФ при призыве на военную службу врач - специалист, привлекаемый к медицинскому освидетельствованию призывника, изучив его анамнез, результаты клинико-инструментального исследования и оценив состояние здоровья, выносит заключение о категории его годности к военной службе.

В ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» указано, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по принятию в отношении граждан одного из решений», в соответствии с «Положением о призыве на военную службу граждан РФ», утвержденное Постановлением Правительства от 11.11.2006 г. № 663, «решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами. Это решение также заносится в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и учетную карту призывника».

Согласно ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Вместе с тем оснований для возложения на призывную комиссию обязанности освободить заявителя от призыва на военную службу по состоянию здоровья не имеется, поскольку степень годности к военной службе не установлена, в связи с чем действия по установлению годности к военной службе в настоящем заявлении не обжалуются.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-198, ГПК РФ суд,

р е ш и л:

Удовлетворить заявление Журавлева Д.И. о признании незаконным бездействия призывной комиссии, начальника отдела ОВК Люблинского района г. Москвы частично.

Признать незаконным бездействия призывной комиссии выразившееся в том, что Журавлева Д.И. не вызывают на призывную и медицинскую комиссию, не определяют категорию годности к военной службе.

Обязать призывную комиссию вызывать на призывную и медицинскую комиссию Журавлева Д.И и определить категорию годности к военной службе.

В остальной части заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья


  1. Личное дело гражданина, прошедшего медицинское освидетельствование, не было передано в Призывную комиссию и гражданин не был вызван на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии в течение призывной кампании. Гражданин обратились в суд с жалобой на бездействие военного комиссариата. Суд признал бездействие военного комиссариата, выразившееся в не передаче Личного дела гражданина в призывную комиссию, незаконным.



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2011 г г. Москва

Люблинский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Гончаровой В.И.,

при секретаре Петросове А.В..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1926-11 по заявлению Мурышкина И.Г. об обжаловании бездействия начальника отдела военного комиссариата г. Москвы по Люблинскому району ЮВАО

установил:

Мурышкин И.Г. обратился в суд с заявлением об обжаловании бездействия начальника отдела военного комиссариата г. Москвы по Люблинскому району ЮВАО, выразившееся в отказе передать личное дело призывника на заседание призывной комиссии, незаконным.

В обоснование требований указав, что в весенний призыв ДД.ММ.ГГГГ и осенний призыв ДД.ММ.ГГГГ он проходил мероприятии, связанные с призывом на военную службу - медицинское освидетельствование и дополнительное медицинское обследование. Все необходимые медицинские документы им были предоставлены при прохождении медицинского освидетельствования и медицинского обследования. Начальник отдела военного комиссариата г. Москвы по Люблинского району ЮВАО г. Москвы неоднократно отказывался выдавать ему повестку на ближайшее заседание призывной комиссии района и передавать его личное дело на заседание призывной комиссии. Считает, что начальник отдела военного комиссариата по Люблинскому району нарушает его права призывника пройти мероприятия, связанные с призывом на военную службу, и право на получение полной информации о медицинских противопоказаниях для прохождения военной службы и показаниях на отсрочку или освобождение от призыва на военную службу. Также считает, что он должен быть направлен на ближайшее заседание призывной комиссии по Люблинского района ЮВАО г. Москвы для принятия в отношении него одного из решений, указанный в п. 1 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Просит признать бездействие начальника отдела военного комиссариата по Люблинскому району ЮВАО г. Москвы, выразившееся в отказе передать личное дело призывника на заседание призывной комиссии, незаконным.

В ходе судебного разбирательства в качестве заинтересованного лица был глава муниципального внутригородского собрания по району Люблино Патенко

Заявитель Мурышкин И.Г. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом через представителя.

Представитель заявителя, действующий на основании доверенности- Симонов А.И. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель военного комиссариата г. Москвы (отдел по Люблинскому району) по доверенности Иванова М.С. возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица – руководителя внутригородского муниципального образования по доверенности – Процик Н.В.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены его права и свободы.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и 1 октября по 31 декабря.

^ Судом установлено, что Мурышкин И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлен на воинский учет в качестве призывника, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно личного дела призывника, ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до ДД.ММ.ГГГГ в связи с обучением в ФИО7.

Призывник Мурашкин прошел медицинское освидетельствование. Данные обстоятельства подтверждаются копией личного дела призывника.

Из документов медицинского освидетельствования усматривается, что призывнику при постановке на воинский учет была поставлена категория годности Б-3 (л.д.31).

По направлению Председателя призывной комиссии Люблинского ОВК ЮВАО г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ Мурышкин И.Г. был направлен на обследование в ГКБ № с предположительным диагнозом – сколиоз 2 ст. Согласно акту исследования состояния здоровья № Мурышкину И.Г. <данные изъяты>

Согласно пояснениям представителя истца данный акт был передан в военный комиссариат Люблинского района, однако до настоящего времени повестки нет, и личное дело призывника не передано на призывную комиссию.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" - При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

При этом, призывнику назначается срок явки в военный комиссариат с вручением ему под личную подпись:

повестки по форме N 24 - в отношении которого принято решение о призыве на военную службу - для отправки к месту прохождения военной службы;

повестки по форме N 22 - которому предоставлена отсрочка от призыва на военную службу - для повторного прохождения призывной комиссии по окончании срока действия этой отсрочки;

направления по форме N 16 - направленному на стационарное или амбулаторное медицинское обследование (лечение) - для повторного медицинского освидетельствования и прохождения призывной комиссии после предполагаемого срока завершения этого обследования (лечения);

- повестки по форме N 22 - ограниченно годному к военной службе и зачисленному в запас, не годному к военной службе и освобожденному от исполнения воинской обязанности - для получения военного билета.

Согласно п. 2 ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" - Врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дает заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;В - ограниченно годен к военной службе;Г - временно не годен к военной службе; _

Д- не годен к военной службе.

Врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, включается в состав призывной комиссии.

В соответствии с пп. "а" п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно приказу Минобороны РФ от 2 октября 2007 г. № 400 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663" (с изменениями от 19 января 2011 г.) по итогам проведенного изучения должен быть объективно оценен каждый призывник. Результаты изучения документов, характеризующих гражданина, бесед с ним и его родственниками, социально-психологического изучения отражаются в листе изучения призывника (приложение N 6 к настоящей Инструкции) (п. 27). Изучение гражданина должно быть завершено не позднее 20 дней до начала очередного призыва, вызову на который этот гражданин подлежит.

Согласно п. 40 названного приказа решение призывной комиссии заносится в протокол заседания призывной комиссии согласно приложению N 33 к настоящей Инструкции. В конце рабочего дня протокол подписывается председателем призывной комиссии и ее членами.

Граждане, прошедшие медицинское освидетельствование, направляются на заседание призывной комиссии, работа которой организуется и проводится в следующем порядке:

врач, руководящий работой врачей-специалистов по медицинскому освидетельствованию граждан, докладывает результаты медицинского освидетельствования гражданина, заключение о категории его годности к военной службе, показателе предназначения к прохождению военной службы;

члены призывной комиссии уточняют у гражданина: состав семьи, материальное положение, жилищные условия, его заработок и заработок членов его семьи, образование, наличие военно-учетной специальности, наличие неснятой или непогашенной судимости за совершение преступлений и другие сведения, необходимые для принятия соответствующего решения, определенного комментируемым Федеральным законом.

Решение призывной комиссии принимается большинством голосов.

Гражданин обязан лично присутствовать на заседании призывной комиссии. По его требованию ему выдается выписка из протокола заседания призывной комиссии, в который внесено указанное решение.

В конце каждого рабочего дня председатель призывной комиссии обязан лично проверить, все ли граждане из числа вызывавшихся явились на заседание призывной комиссии, принять меры по установлению причин неявки граждан и повторному их вызову на комиссию.

Таким образом, несмотря на то, что Мурышкин в ДД.ММ.ГГГГ прошел медицинское освидетельствование, однако решение призывной комиссией не принято.

Довод представителя лица, чье бездействие обжалуется, о том, что Мурышкин имел отсрочку от призыва на военную службу до ДД.ММ.ГГГГ, поэтому никаких действий по его призыву не проводилось, а также отсутствует протокол о направлении призывника на обследование, не может быть основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку именно на призывную комиссию возложена обязанность по направлению призывника для повторного медицинского освидетельствования и прохождения призывной комиссии после предполагаемого срока завершения этого обследования (лечения) кроме того, срок отсрочки у призывника истек ДД.ММ.ГГГГ.

Начальником отдела военного комиссариата г. Москвы по Люблинскому району ЮВАО г. Москвы, на которого в силу закона возложено бремя доказывания, не представлено доказательств принятия решения в отношении призывника Мурышкина И.Г...

При необходимости уточнения диагноза на медицинское обследование до начала призыва могут быть направлены граждане, признанные при первоначальной постановке на воинский учет не годными, ограниченно годными или временно не годными к военной службе по состоянию здоровья.

При таких обстоятельствах заявление Мурышкина И.Г. об обжаловании бездействия начальника отдела военного комиссариата г. Москвы по Люблинскому району ЮВАО подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Мурышкина И.Г. об обжаловании бездействия начальника отдела военного комиссариата г. Москвы по Люблинскому району ЮВАО удовлетворить.

Признать бездействие начальника отдела военного комиссариата г. Москвы по Люблинскому району ЮВАО, выразившееся в не передаче личного дела призывника Мурышкина И.Г. на заседание призывной комиссии- незаконным и обязать начальника отдела военного комиссариата г. Москвы по Люблинскому району ЮВАО передать личное дело призывника Мурышкина И.Г. на заседание призывной комиссии.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Похожие:

Решение именем Российской Федерации iconВерховный суд российской федерации именем Российской Федерации решение...
Н. Т. В. об оспаривании в части пункта 6 Инструкции по применению методов вспомогательных репродуктивных технологий, утвержденной...
Решение именем Российской Федерации iconРешение именем российской федерации
Гулькевичский районньш суд Краснодарского края в составе: председательствующего Мелкозеровой О. М
Решение именем Российской Федерации iconРешение именем российской федерации
Студент и представитель вуза с этим не согласились и обжаловали решение в суд. Суд удовлетворил заявление студента и признал решение...
Решение именем Российской Федерации iconРешение именем российской федерации
Дела по нарушению процедуры медицинского освидетельствования при призыве на военную службу
Решение именем Российской Федерации iconРешение именем Российской Федерации
Судебная практика по применению пункта 34 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие...
Решение именем Российской Федерации iconИменем Российской Федерации решение
Московский районный суд города Твери в составе: председательствующего судьи Пержуковой Л. В., при секретаре З
Решение именем Российской Федерации iconИменем Российской Федерации решение
К. А. Кадниковой, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации,...
Решение именем Российской Федерации iconИменем Российской Федерации решение от 25 мая 2011 г по делу n 3-108/11...
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон мо n 249/2005-оз "Об обеспечении чистоты и порядка на территории...
Решение именем Российской Федерации iconРе шение именем российской федерации
Положения о федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов и единой информационной системе по техническому...
Решение именем Российской Федерации iconРешение именем российской федерации
Советский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Кудриной Я. Т., при секретаре Штрикуль Н. А., рассмотрев...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2014
контакты
skachate.ru
Главная страница