Общественная палата проявит законодательную инициативу




Скачать 28.07 Kb.
НазваниеОбщественная палата проявит законодательную инициативу
Дата публикации21.03.2014
Размер28.07 Kb.
ТипЗакон
skachate.ru > Право > Закон


Общественная палата проявит законодательную инициативу
По инициативе главы государства Владимира Путина формируется новый состав Общественной палаты, который будет серьезно отличаться от предыдущих созывов. Как рассказал «Известиям» источник, близкий к администрации президента, при формировании нового состава ОП РФ был учтен зарубежный опыт. Новая палата будет напоминать экономический, социальный и экологический совет Франции, который выполняет консультативные функции для обеих палат парламента и правительства страны. Однако, если ЭСЭС Франции не является законодательным органом, то в ОП РФ подумывают о праве законодательной инициативы, пока в light-формате — «нулевое чтение» и внесение законопроектов через субъекты федерации.

Общественная палата будет формироваться тремя способами: 40 человек предлагает президент, 83 человека делегируются из региональных палат и 43 представителя избираются путем интернет-голосования. Фактически новый состав будет отражать срез российского общества.

- Самая главная и широкая функция ОП – это создание системы общественного контроля. Сюда входит и участие в формировании общественных советов на федеральном и региональном уровнях. Также усиливаются полномочия по экспертизе законопроектов, которая начинается не только тогда, когда документ готов, а с «нулевого чтения», - сообщил «Известиям» заместитель секретаря Общественной палаты Владислав Гриб.  

При «нулевом чтении» законопроекты будут проходить обсуждения не в стенах палат парламента, а на площадке Общественной палаты. Именно там станут формироваться концепция, идея и первые наброски законодательных инициатив, которые в дальнейшем лягут в основу нормативных актов. Как говорит Гриб, это будет актуально при том, что в новый состав ОП войдут представители и гражданского общества, и представители различных отраслевых объединений, а также ряд специалистов по каждой области в государстве.

- На стадии обсуждения концепции законопроекта мы будем активно принимать участие. Сейчас мы даем заключение по уже готовому документу, в новом формате мы станем сами задавать идею законопроекта. Мы будем присутствовать, образно говоря, при рождении ребенка, - отметил член ОП.

Однако, как пояснил Владислав Гриб, сейчас прорабатываются механизмы и более широкого творчества в области законодательства. В Общественной палате продумывают вариант внесения законопроектов через субъекты Российской Федерации.

- Чтобы дать нам законодательную инициативу необходимо менять Конституцию РФ. Но есть механизмы без изменения Конституции. Мы их сейчас продумываем. К примеру, мы хотим, чтобы у нас была возможность делать запрос или обращение к субъектам с законодательной инициативой о поддержке наших нормативных актов. Грубо говоря, механизмы есть. Пока они очень близкие к квазизаконодательной инициативе. Но я считаю, что поддержать Общественную палату в сфере законопроектов будет приятно всем фракциям, - подчеркнул Гриб.

Лидер правозащитного движения «Сопротивление» и член ОПРФ Ольга Костина заметила, что введение законодательной инициативы способно значительно стимулировать работу ОПРФ и повысить ответственность чиновников в работе с палатой.

- Введение права законодательной инициативы и разработки законопроектов способно поднять на новый уровень работу палаты и сделать наш диалог с властью более равным. До сих пор мы были совещательным органом без каких-либо особенных обязанностей, а власть к нам относилась без каких-либо особых обязательств, - отметила Костина. – Введение законодательной инициативы всё изменит. Это изменит и наше отношение к работе, мы поймем, что стали более действенным объединением. Но важнее, что это изменит отношение власти к нам, они станут более внимательно прислушиваться к нашему мнению и предложениям.

Правозащитница пояснила, что общественные совещательные органы в некоторых зарубежных странах, например во Франции, уже имеют право законодательной инициативы, а премьер-министр страны регулярно отчитывается перед общественным собранием о своей работе.
Источник: Известия, 5 февраля 2014 года.


Похожие:

Общественная палата проявит законодательную инициативу iconРеферат по теме: предпринимательская деятельность и её функции
«Раем на Земле», где любой человек, если проявит инициативу, мог стать баснословно богатым благодаря возможности начать собственный...
Общественная палата проявит законодательную инициативу icon2013 год Вопросы
Общественная палата Российской Федерации: основные направления правозащитной деятельности
Общественная палата проявит законодательную инициативу iconОбщественная палата российской федерации комиссия по развитию образования круглый стол
Консультант по вопросам образования граждан третьего возраста, г. Санкт –Петербург
Общественная палата проявит законодательную инициативу iconМолодёжная общественная палата отчиталась о своей работе
Целью проекта является развитие социальной активности детей и молодёжи внутригородского Муниципального образования Кунцево и привлечение...
Общественная палата проявит законодательную инициативу iconНазвание Счетная палата произошло от латинского
Название Счетная палата произошло от латинского Curia Regis – Королевский двор, который в Средние века управлял денежными средствами....
Общественная палата проявит законодательную инициативу iconСодержание
Монтескье, назвавшего три «рода власти»: законодательную, исполнительную и судебную. Советский тоталитарный режим не устраивала эта...
Общественная палата проявит законодательную инициативу iconОрганизаций в сфере образования
...
Общественная палата проявит законодательную инициативу iconПроект «Инновационное будущее России»
Московский государственный технический университет им. Н. Э. Баумана, Российское молодежное политехническое общество (координатор...
Общественная палата проявит законодательную инициативу iconПроект «Инновационное будущее России»
Московский государственный технический университет им. Н. Э. Баумана, Российское молодежное политехническое общество (координатор...
Общественная палата проявит законодательную инициативу iconМинистерство образования и науки РФ общественная палата Тамбовской...
Академия гуманитарного и социального образования, Академия культуры и искусств, Институт права проводят ежегодную IX международную...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2014
контакты
skachate.ru
Главная страница