Правительство республики мордовия постановление




НазваниеПравительство республики мордовия постановление
страница4/39
Дата публикации23.02.2013
Размер4.82 Mb.
ТипДокументы
skachate.ru > Информатика > Документы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   39


автоматизированная информационная система "Региональная система электронной торговли", обеспечивающая управление процессами закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд Республики Мордовия;

автоматизированные системы интегрированных медицинских информационных ресурсов;

система электронного документооборота и автоматизированного делопроизводства;

портал органов государственной власти Республики Мордовия (http://www.e-mordovia.ru);

система управления бюджетным процессом;

система управления кадрами и профессиональным развитием сотрудников государственной гражданской службы;

система управления материально-техническими ресурсами в органах государственной власти;

система бухгалтерского учета и отчетности в органах государственной власти.

Анализ использования ИКТ в лечебно-профилактических учреждениях Республики Мордовия выявил низкую оснащенность сотрудников лечебно-профилактических учреждений компьютерной техникой. Низкой является и оснащенность медицинских работников ПК, подключенными к ЛВС. Вместе с тем в период 2004 - 2006 годов имеет место значительный рост показателей в данной сфере. Так, из 113 опрошенных организаций сферы здравоохранения и предоставления социальных услуг 109 организаций используют ИКТ.

Информация в области медицины и здоровья представлена в сети Интернет, в том числе и на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия. Однако необходимо указать на недостаточность данной информации, а также отсутствие на текущий момент регионального медицинского информационно-справочного портала, на котором была бы представлена информация о лечебных учреждениях Республики Мордовия, предоставляемых медицинских услугах.

Отмечается недостаточное развитие такого важного звена развития информационного общества региона, как развитие сферы культуры на основе использования ИКТ, особенно библиотечного дела. Особенно низок уровень использования ИКТ в библиотеках. От уровня оснащенности музеев ПК во многом зависят их возможности по созданию собственных информационных ресурсов и использованию внешних информационных ресурсов в своей деятельности. Оснащенность сотрудников учреждений культуры Республики Мордовия компьютерами, в том числе подключенными к сети Интернет, в настоящее время нельзя считать достаточной для решения их профессиональных задач. Так, по уровню оснащенности библиотек ПК Республика Мордовия отстает от других регионов России. Аналогичная ситуация с подключением учреждений культуры к сети Интернет. Следует отметить также наличие сильного цифрового неравенства сельских и городских библиотек по оснащенности компьютерами и уровню интернетизации, а также довольно низкий рост данных показателей в период 2004 - 2006 годов.

Одним из важнейших показателей, определяющих возможности предоставления информационных ресурсов и услуг, является объем электронных каталогов учреждений культуры. Наличие электронных каталогов создает принципиально новые возможности для обслуживания посетителей библиотек и музеев. В Республике Мордовия объем электронного каталога библиотек составляет скромную часть библиотечного фонда. При этом имеет место сильная дифференциация в объемах электронных каталогов сельских и городских библиотек. Электронная каталогизация музейных фондов также требует интенсификации работ.

Наращивание электронной каталогизации фондов учреждений культуры в Республике Мордовия происходит медленно. Из 55 опрошенных организаций культуры и спорта лишь 34 организации используют средства ИКТ.

В сети Интернет функционирует интернет-портал мордовской литературы (www.lib.e-mordovia.ru). Однако единый региональный Интернет-портал, посвященный вопросам культуры, на текущий момент отсутствует.

Таким образом, можно констатировать наличие на текущий момент разрыва между условиями, имеющимися в республике для развития информационного общества, и низким уровнем использования ИКТ в ключевых сферах деятельности. При этом следует отметить положительную динамику развития информационного общества Республики Мордовия в последние годы. Движение по пути информационного общества требует целенаправленной политики органов власти по формированию более благоприятных условий для развития информационного общества и стимулированию использования ИКТ.

Процесс перехода к информационному обществу - это сложная комплексная задача, охватывающая практически все виды и формы человеческой деятельности, затрагивающая интересы всех слоев общества. Именно для решения такого рода задач, требующих интеграции усилий всего общества, служит программно-целевой подход. Целесообразность решения проблемы программно-целевым методом подтверждается также необходимостью выстраивания плана работ, как минимум, на среднесрочную перспективу, поскольку поставленные задачи связаны с развитием информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры, человеческого потенциала, деловой среды, стимулируют создание и использование ИКТ в республике и не могут быть полностью реализованы в краткосрочном периоде, равно как не могут быть решены и простым увеличением финансирования, поскольку назрела необходимость разработки новых управленческих технологий, обеспечения качественного изменения нормативной правовой базы.

Реализация Программы при решении задач развития и использования ИКТ в Республике Мордовия позволит:

обеспечить целенаправленную реализацию государственной политики в сфере использования ИКТ в рамках формирования электронного правительства (приложение 4) и реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации;

обеспечить концентрацию финансовых ресурсов, выделяемых из республиканского бюджета Республики Мордовия и привлекаемых из средств федерального бюджета и внебюджетных источников, при решении задач в области формирования информационного общества в Республике Мордовия;

проводить единую техническую политику при решении задач в области формирования информационного общества в Республике Мордовия;

повысить эффективность расходования бюджетных средств на развитие и использование ИКТ, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий, реализуемых в рамках различных программ и проектов;

решить общесистемные проблемы информатизации Республики Мордовия;

обеспечить эффективное межведомственное взаимодействие в области формирования информационного общества в Республике Мордовия.

Программа скоординирована с программами во взаимосвязанных областях, принятыми как на федеральном, так и на республиканском уровне, и предполагает обязательное значительное участие органов государственной власти Республики Мордовия и межведомственную координацию.

На успешное выполнение Программы и достижение поставленных целей могут повлиять также следующие внешние факторы и риски:

экономические риски, связанные с необходимыми значительными вложениями средств в развитие региональной сферы ИКТ, что ставит выполнение Программы в зависимость от бюджетной обеспеченности Республики Мордовия, общей экономической ситуации в стране и в республике, благоприятного инвестиционного климата и т.д. Указанные риски приобретают особое значение в условиях кризисных проявлений в текущем периоде;

организационные риски, связанные с проблемами координации деятельности большого числа государственных заказчиков и управления сложными проектами, требующими согласованной технической политики, перестройки административных процессов и т.п.;

риски, связанные с человеческим фактором, при освоении новых технологий;

технологические риски в решении отдельных задач.

Минимизацию экономических рисков можно обеспечить при условии единовременного начального увеличения объемов выделяемого на региональную информатизацию финансирования с последующим наращиванием.

Эффективность использования выделяемых на финансирование сферы ИКТ Республики Мордовия средств в том числе будет зависеть от согласованного решения общесистемных проблем на федеральном уровне и единства подходов в развитии информатизации субъектов Российской Федерации. При этом в первую очередь должны реализовываться проекты, дающие прямой экономический эффект (например, в части экономии бюджета в результате сокращения затрат, сокращения требуемого персонала и т.д.)

Минимизация организационных рисков связана, главным образом, с успешно реализуемыми мероприятиями по координации выполнения мероприятий Программы. Основные организационные риски выполнения Программы связаны с тем, что успешное решение задач эффективного использования ИКТ связано с необходимостью совершенствования деятельности органов государственной власти и проведением административной реформы, в которой учитываются возможности ИКТ для повышения качества государственного управления. Для решения этих вопросов необходимы скоординированные действия государственного заказчика - координатора Программы и органов государственной власти Республики Мордовия, ответственных за проведение административной реформы в Республике Мордовия.
Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

^ ПРОГРАММЫ, СРОКИ, ЭТАПЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

И ПОКАЗАТЕЛИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Глава 1. ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ
Цели Программы определяются на основе декомпозиции стратегических целей социально-экономического развития Республики Мордовия и выделения "ветвей" дерева целей, связанных с использованием ИКТ для решения социальных и экономических проблем.

Цели Программы формируются с учетом:

Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. N Пр-212;

Концепции региональной информатизации до 2010 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2006 г. N 1024-р;

Концепции использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2004 г. N 1244-р;

Концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 632-р.

федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 г. N 65 "О федеральной целевой программе "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2006 г. N 502);

Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р;

Стратегии социально-экономического развития Республики Мордовия до 2025 года, утвержденной Законом Республики Мордовия от 1 октября 2008 г. N 94-З "О Стратегии социально-экономического развития Республики Мордовия до 2025 года";

Республиканской целевой программы развития Республики Мордовия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 22 декабря 2008 г. N 589 "О Республиканской целевой программе развития Республики Мордовия на 2008 - 2012 годы";

государственной программы "Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий", одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2006 г. N 328-р;

Концепции Республиканской целевой программы "Формирование информационного общества в Республике Мордовия в период до 2015 года", утвержденной распоряжением Правительства Республики Мордовия от 15 декабря 2008 г. N 1059-р;

Плана реализации в Республике Мордовия Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2009 - 2015 годы, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 22 декабря 2008 г. N 590 "О Плане реализации в Республике Мордовия Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2009 - 2015 годы";

иных федеральных и региональных документов, направленных на решение задач в области социально-экономического развития и повышения эффективности системы государственного управления.

Цели Программы полностью взаимоувязаны с приоритетными направлениями социально-экономического развития Республики Мордовия.

Основными целями Программы являются:

повышение качества жизни населения Республики Мордовия за счет широкомасштабного использования ИКТ в социальной сфере, в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности, а также в повседневной жизни;

повышение эффективности системы государственного и муниципального управления в Республике Мордовия, повышение доступности и качества государственных услуг для населения и бизнеса, а также открытости органов государственной власти на основе использования ИКТ;

рост экономики, уровня жизни населения и бюджетных доходов за счет развития современной информационно-коммуникационной инфраструктуры, использования ИКТ в экономике и стимулирования развития ИКТ-сектора.
Глава 2. ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Исходя из целей Программы и с учетом специфики Республики Мордовия, определены следующие задачи Программы:


N
задачи


Содержание задачи

Цель, на
достижение
которой
направлена
задача


1

2

3

1.

Развитие платформы электронного правительства,
реализация государственных услуг в электронной форме и
принципа "одного окна" для повышения эффективности
функционирования систем государственного управления и
местного самоуправления, а также повышения
оперативности и качества предоставления государственных
и муниципальных услуг


1, 2, 3

2.

Повышение доступности и качества образования, уровня
образованности граждан за счет внедрения современных
ИКТ в систему образования и подготовки кадров


1

3.

Повышение качества медицинских услуг и уровня здоровья
граждан на основе широкомасштабного использования ИКТ в
деятельности врачей и медицинских учреждений, создания
электронного паспорта здоровья и интегрированной
системы управления здравоохранением


1

4.

Обеспечение эффективного решения задач социальной
защиты населения за счет создания и развития ИКТ-
инфраструктуры и интегрированной системы социальной
защиты, внедрения социальной карты гражданина


1

5.

Повышение сохранности культурных ценностей, доступности
услуг в сфере культуры на базе развития информационных
систем сферы культуры, оцифровки культурного наследия и
предоставления доступа к культурным ценностям через
сеть Интернет


1

6.

Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение
качества услуг в этой сфере на основе создания единой
системы управления жилищно-коммунальным комплексом с
использованием ИКТ


3

7.

Содействие развитию транспортной инфраструктуры
республики за счет создания и внедрения
интеллектуальных транспортных систем, диспетчерского
центра, системы управления развитием дорожного
хозяйства и других систем


1, 2

8.

Создание и развитие систем обеспечения охраны
правопорядка, общественной безопасности, защиты
населения и объектов инфраструктуры от чрезвычайных
ситуаций для повышения уровня безопасности
жизнедеятельности в республике


1, 2

9.

Содействие развитию бизнеса за счет стимулирования
использования технологий электронной коммерции
предприятиями республики


1, 2

10.

Содействие решению экологических проблем и поддержка
управления природными ресурсами на базе развития
профильных информационных систем и кадастров


2

11.

Создание условий для развития информационной и
телекоммуникационной инфраструктуры в республике,
обеспечивающей предоставление государственных услуг
гражданам и хозяйствующим субъектам вне зависимости от
места их проживания и места регистрации


1, 2, 3

12.

Содействие развитию республиканского сектора ИКТ,
повышение его доли в общем объеме валового
регионального продукта и структуре экспорта Республики
Мордовия


3

13.

Повышение уровня квалификации и подготовки
государственных гражданских служащих и сотрудников
бюджетных организаций в области использования ИКТ в
профессиональной деятельности, развитие у населения
навыков использования ИКТ


2

14.

Создание условий для проектирования организационной и
информационно-технологической инфраструктуры
взаимодействия органов государственной власти
Республики Мордовия с гражданами, экономическими
субъектами, другими органами государственной власти и
органами местного самоуправления на базе развития
архитектуры электронного правительства Республики
Мордовия


2

15.

Формирование нормативной правовой базы, обеспечивающей
эффективное использование ИКТ в системах
государственного управления и местного самоуправления,
деятельности бюджетных организаций, а также поддержку
развития рынка ИКТ в республике


1, 2, 3

16.

Обеспечение организационной, научно-методической и
информационной поддержки реализации Программы и
процессов информатизации в республике


1, 2, 3
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   39

Похожие:

Правительство республики мордовия постановление iconРеспубликанская целевая программа
В целях развития конкуренции в Республике Мордовия Правительство Республики Мордовия постановляет
Правительство республики мордовия постановление iconЗакон Республики Мордовия от 22 июля 1996г. №25-з «Об управлении...
Правовые основы организации и деятельности Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия
Правительство республики мордовия постановление iconОб утверждении программы повышения инвестиционной привлекательности...
Утвердить прилагаемую Программу повышения инвестиционной привлекательности Республики Мордовия на 2011 2015 годы
Правительство республики мордовия постановление iconПрограмма развития и государственной поддержки малого и среднего...
В целях дальнейшего осуществления мероприятий по обеспечению благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства...
Правительство республики мордовия постановление iconСтатья 1 Для целей настоящего Соглашения используются следующие термины: «Страховщик»
Республики Беларусь, Правительство Республики Казахстан, Правительство Кыргызской Республики, Правительство Республики Молдова, Правительство...
Правительство республики мордовия постановление icon«согласовано» Первый заместитель министра спорта, физической культуры...
...
Правительство республики мордовия постановление iconПри главе республики мордовия
О высшем и послевузовском профессиональном образовании, Концепцией реформирования российской науки на период 1998 2000 годов и в...
Правительство республики мордовия постановление iconОб основных принципах приграничного сотрудничества
Правительство Республики Беларусь, Правительство Республики Казахстан, Правительство Кыргызской Республики, Правительство Российской...
Правительство республики мордовия постановление iconЗакон республики мордовия о стратегии социально-экономического развития
Утвердить Стратегию социально-экономического развития Республики Мордовия до 2025 года (прилагается)
Правительство республики мордовия постановление iconМежду Правительством Республики Беларусь
Правительство Республики Беларусь, Правительство Республики Казахстан, Правительство Кыргызской Республики, Правительство Российской...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2014
контакты
skachate.ru
Главная страница