Местные сообщества в местном самоуправлении




НазваниеМестные сообщества в местном самоуправлении
страница7/29
Дата публикации22.02.2013
Размер2.36 Mb.
ТипКнига
skachate.ru > География > Книга
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   29
^

Наращивание социальной ткани – стратегическая задача социальной политики


Установка на то, чтобы в городе завелось плодотворное взаимодействие городских властей и городских сообществ, нацеленное на выбор и реализацию стратегии городского развития, сама является важнейшей стратегемой.

Это установка на устойчиво воспроизводимые и развивающиеся партнерские взаимоотношения разного типа социальных субъектов муниципального развития.

В рамках этих взаимоотношений должна воспроизводиться и наращиваться социальная ткань города, то есть обитающие в нем и сообщающиеся городские сообщества.

Одной из установок социальной политики в городе должна быть нацеленность не только на привлечение городских сообществ к делу стратегического планирования городского развития, делаемому в органах городской власти, но и на улучшение условий социального воспроизводства, на наращивание социальной ткани города, усиление сообщаемости самих городских сообществ.
В социально-организационном плане это означает также, что сообщества должны иметь собственные площадки, коммуникативные сцены для своей сообщаемости11.

У этой сообщаемости сообществ, коммуникации коммуниумов должны быть своя предметность и событийность, свой урбанистический сюжет, свои персонажи и герои. И все это «свое» должно, очевидно, отличаться от властно-управленчески «чужого».

К искомому городскому согласию приходят не столько через равнодушно-притворный «консенсус» a la Gorbachev, сколько через оппозицию, через мотивационный конфликт, проистекающий из различия глубинных ценностных ориентаций, из разного видения и понимания ценностных изменений в городской жизни.

Нет и не может быть развития без некоторой оппозиции, без конкурентности, без конфликтности, без явной или скрытой борьбы. Ибо «напряжение» – это другое имя энергии развития. Вопрос лишь в том, насколько эти напряженности продуктивны или контрпродуктивны, какой уровень энергетики конфликта совместим с управляемостью и устойчивостью процесса развития.

А это вопрос эффективности технологии социального управления.

«Свое» сообщническое и «чужое» управленческое, или, напротив, «свое» управленческое и «чужое» от сообществ, сходятся в «ином» городском, которое в измерении взаимно приемлемого достигаемого будущего только и становится «своим для города».

Общегородское согласие опосредовано видением будущего, работой стратегического управления.

Но одновременно это означает, что стратегическое – это воображаемое иное.
Вот несколько стратегически важных метафор городского воображаемого:
Город – это не только место, где обитают, работают и сообща проживают свою жизнь, но и путь, по которому продвигаются в будущее, который выбирают, чтобы строить это будущее. Спрашивая себя и друг друга о том, «каков наш следующий шаг», «где ближайшая остановка/стоянка», «что нужно иметь и что уметь, чтобы, объединившись (в сообщества), попасть именно туда».

Местное самоуправление – это путеводительство, а стратегический план – путеводитель (карта с привлекательным описанием достопримечательностей будущего (как промежуточной стоянки, а не «городского рая»).
Город – это также пространство доступных и приемлемых услуг (относительно самых разных потребностей).

Установка на сервилизацию должна быть подана как стратегема.

Продвижение в развитии тут можно видеть в том, что вслед за нормализацией дел с социальным обеспечением (групп риска и прогностически потребных для городского развития групп) предполагается предпринимательски наращивать среду свободно востребуемых услуг, посредством которых осваиваются свободное время и свободные энергии людей и культивируется свободная, спонтанная социальная занятость.

Разнообразие фактически сервилизированных занятий, признание желательности сервилизировать те или иные занятия, понимание плодотворности появления новых услуг в городе для развития городского образа жизни и наращивания его социальной ткани – важнейшая часть стратегического управления в городе и городом.

По моей экспертной оценке, в нынешней ситуации проектно реализуемы, например, такие серверы, как:

^ Образовательные услуги для поддержки индивидуальных образовательных траекторий (в рамке инновационной развивающей педагогики).

Развивающие психотерапевтические услуги (в формате консолидации городского сообщества психологов и психотерапевтов и создания на его основе Центра развивающих тренинговых услуг).

^ Развитие клубной сети, как множества площадок для событийной сообщаемости активных городских сообществ).

Этот перечень дан только для примера. По-моему, сейчас важнее не выбирать какой-то перспективный перечень новых социальных услуг, а понять, что мы можем не только выявлять в работе с представителями сообществ некие «болевые точки», «неудовлетворенные потребности» (в керогазах и чесаных рейтузах), но и проектно предлагать нечто из ощутимого уже в современном городском образе жизни мира услуг.

Иначе говоря, нужно иметь во внутренней программе семинара перечень продвигаемых нами сервопроектов.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   29

Похожие:

Местные сообщества в местном самоуправлении iconРешение «12» февраля 2013 г. №1/2 Об утверждении типовой формы договора...
Руководствуясь ст. 18, 26 Закона Украины «О местном самоуправлении», ст. 8, 10, 12, 268 Налогового кодекса Украины, Уставом Качинской...
Местные сообщества в местном самоуправлении iconКыргызской Республики «О местном самоуправлении и местной государственной администрации»
Ом самоуправлении и местной государственной администрации» подготовлен в целях приведения положений Закона Кыргызской Республики...
Местные сообщества в местном самоуправлении iconЗакон Кыргызской Республики «О местном самоуправлении и местной государственной администрации»
О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики о местном самоуправлении и местной
Местные сообщества в местном самоуправлении iconТеория изменений Пути перемен – Отправляющие сообщества
Цель 1: Члены сообществ, испытывающие негативные последствия миграции, имеют доступ к социальным и медицинским услугам на местном...
Местные сообщества в местном самоуправлении iconСодержани
Устав муниципального образования в системе нормативных правовых актов о местном самоуправлении
Местные сообщества в местном самоуправлении iconЗакон рт «О местном самоуправлении в рт»
Структура и функции Организационного отдела аппарата Совета муниципального образования «город Нижнекамск»
Местные сообщества в местном самоуправлении iconКонкурса «Мы выбираем будущее» Тема: «Внесение изменений и дополнений...
Тема: «Внесение изменений и дополнений в закон о местном самоуправлении РФ с целью повышения эффективности развития муниципальных...
Местные сообщества в местном самоуправлении iconЗакон республики Беларусь от 20. 02. 1991 n 617-xii (ред от 01. 11....

Местные сообщества в местном самоуправлении iconМестное самоуправление
Конституция предус­матривает возможность делегирования властных полномочий органам местного самоуправления (ст. 132), что и реализуется...
Местные сообщества в местном самоуправлении iconМолодёжная общественная палата отчиталась о своей работе
Целью проекта является развитие социальной активности детей и молодёжи внутригородского Муниципального образования Кунцево и привлечение...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2014
контакты
skachate.ru
Главная страница