Местные сообщества в местном самоуправлении




НазваниеМестные сообщества в местном самоуправлении
страница2/29
Дата публикации22.02.2013
Размер2.36 Mb.
ТипКнига
skachate.ru > География > Книга
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   29

Предисловие



Тема участия местных сообществ в местном самоуправлении вызывает значительный интерес у разных участников работы по формированию системы местного самоуправления и муниципальному развитию. Без последовательного и полномасштабного вовлечения местных сообществ в реальное управление местным развитием невозможно говорить о местном самоуправлении и институтах гражданского общества. Одновременно, в таком участии заложен значительный потенциал муниципального развития, сегодня задействованный явно недостаточно.

Современной практике муниципального управления и развития недостает культуросообразных форм организации активности местных сообществ, а также форм взаимодействия местных сообществ и органов муниципального управления. Достаточно обычна картина, когда общественные организации, действующие на территории одного муниципального образования, не кооперируются друг с другом, а, наоборот, конкурируют, причем предметом конкуренции является муниципальный бюджет, и именно с этих позиций строится "диалог" между ними и органами муниципального управления. Отсутствует ясное понимание природы местных сообществ, их основных типов, динамических характеристик, очень ограничен набор инструментов, позволяющих вовлекать местные сообщества в процессы муниципального управления, в разработку и реализацию стратегий, политик, программ и проектов муниципального развития. Сами местные сообщества, со своей стороны, часто обладают лишь очень узким горизонтом, в котором они в состоянии рассматривать вопросы муниципального развития. Этот горизонт замыкается их частными проблемами и задачами и не включает в себя отношения к развитию муниципального образования в целом, ни, тем более, развития региона.

Кроме того, участие местных сообществ в самоуправлении требует преодоления многих сложившихся стереотипов и отношений в сознании как муниципальных управляющих, так и представителей местных сообществ. Первые привыкли видеть в общественности, в основном, просителей и помеху, вторые часто видят в муниципальных управленцах, главным образом, врагов, узурпаторов и корыстную бюрократию.

Сказанное объясняет высокий интерес к учебным программам и тренингам, проявляемый представителями местных сообществ и организациями, содействующими гражданскому развитию. Аналогичный интерес существует и со стороны муниципальных управляющих, хотя здесь он выражен менее отчетливо и, чаще всего, его появление и проявление требует предварительной работы с работниками органов муниципального управления.
Мероприятия Школы муниципального управления позволяют ставить и анализировать тему участия местных сообществ в местном самоуправлении, проявляя ее значимость для муниципального развития, исследуя механизмы организации участия местных сообществ в местном самоуправлении, оформляя подходы и методы работы с темой в учебно-консультационных и тренинговых программах, направленных на содействие становлению местного самоуправления и муниципальному развитию.

Данное пособие направлено на закрепление работы, проделанной в рамках Школы, а также включение в эту работу новых материалов. В пособии проводится анализ темы участия местных сообществ в практике местного самоуправления в текущих условиях становления местного самоуправления в Российской Федерации и представляются подходы, практики и конкретные разработки и материалы, подготовленные при проведении учебных мероприятий Школы.

Пособие может быть использовано при проведении учебных и консультационных мероприятий, направленных на вовлечение местных сообществ в местное самоуправление, организацию взаимодействия местных сообществ и органов муниципального управления, разработку и освоение управленческих инструментов, обеспечивающих это вовлечение и взаимодействие, разработку учебных программ для муниципальных управляющих и представителей местных сообществ.
А.Е. Балобанов

научный руководитель Образовательного компонента Программы "Местное самоуправление" Московского общественного научного фонда

кандидат философских наук
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   29

Похожие:

Местные сообщества в местном самоуправлении iconРешение «12» февраля 2013 г. №1/2 Об утверждении типовой формы договора...
Руководствуясь ст. 18, 26 Закона Украины «О местном самоуправлении», ст. 8, 10, 12, 268 Налогового кодекса Украины, Уставом Качинской...
Местные сообщества в местном самоуправлении iconКыргызской Республики «О местном самоуправлении и местной государственной администрации»
Ом самоуправлении и местной государственной администрации» подготовлен в целях приведения положений Закона Кыргызской Республики...
Местные сообщества в местном самоуправлении iconЗакон Кыргызской Республики «О местном самоуправлении и местной государственной администрации»
О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики о местном самоуправлении и местной
Местные сообщества в местном самоуправлении iconТеория изменений Пути перемен – Отправляющие сообщества
Цель 1: Члены сообществ, испытывающие негативные последствия миграции, имеют доступ к социальным и медицинским услугам на местном...
Местные сообщества в местном самоуправлении iconСодержани
Устав муниципального образования в системе нормативных правовых актов о местном самоуправлении
Местные сообщества в местном самоуправлении iconЗакон рт «О местном самоуправлении в рт»
Структура и функции Организационного отдела аппарата Совета муниципального образования «город Нижнекамск»
Местные сообщества в местном самоуправлении iconКонкурса «Мы выбираем будущее» Тема: «Внесение изменений и дополнений...
Тема: «Внесение изменений и дополнений в закон о местном самоуправлении РФ с целью повышения эффективности развития муниципальных...
Местные сообщества в местном самоуправлении iconЗакон республики Беларусь от 20. 02. 1991 n 617-xii (ред от 01. 11....

Местные сообщества в местном самоуправлении iconМестное самоуправление
Конституция предус­матривает возможность делегирования властных полномочий органам местного самоуправления (ст. 132), что и реализуется...
Местные сообщества в местном самоуправлении iconМолодёжная общественная палата отчиталась о своей работе
Целью проекта является развитие социальной активности детей и молодёжи внутригородского Муниципального образования Кунцево и привлечение...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2014
контакты
skachate.ru
Главная страница