Cборник учебных материалов




НазваниеCборник учебных материалов
страница1/32
Дата публикации22.02.2013
Размер4.4 Mb.
ТипКнига
skachate.ru > Экономика > Книга
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   32
московский общественный научный фонд

ШКОЛА
МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО


1-13 ноября 1998 г., Обнинск


Cборник учебных материалов

МОСКВА

1999

Сборник построен на основе содержания лекций, прочитанных в рамках Школы муниципального служащего. В основу Школы легли исследовательские и аналитические материалы, накопленные разными организациями, работающими в сфере муниципального управления, и отражающие уровень и основные тенденции развития муниципального управления. Авторы сборника и преподаватели Школы — специалисты, непосредственно включенные в практику муниципального управления, работающие в органах муниципального управления либо в организациях, работающих с этими органами.

^ Редактор — составитель А.Е. Балобанов


Книга издается при финансовой поддержке
Local Government and Public Service Reform Initiative (LGI).


Суждения и оценки, высказанные в настоящем издании, отражают исключительно взгляды авторов и не обязательно совпадают с позициями МОНФ и LGI.

Книга распространяется бесплатно.


ISBN 5-89554-089-9
ã Коллектив авторов, 1999

ã Московский общественный научный фонд, 1999
СОДЕРЖАНИЕ

Предисловие 5

Местное самоуправление
в посткризисной России 10

Местное самоуправление
в посткризисной России 10

^ Место жительства доверия 10

Противостояние 11

Гуманитарный кризис 11

Самоуправление — путь к гражданскому обществу 12

Остов России 13

Города — ядра развития 13

^ Разрывы в промышленной и городской политиках 14

Ориентиры городского развития 15

Городами прирастать будем 15

О местном ведении и понимающем самоуправлении 17

^ Предуведомление о жанре 17

Часть первая. В тенетах воображения 17

Часть вторая. О понимающем управлении 20

Часть третья. Реакции на предлагаемые изменения 26

^ Вместо послесловия.
К содержанию «Муниципальной повестки дня» 30


Развитие Местного самоуправления как составная часть государственного строительства 32

Государственная поддержка развития местного самоуправления 32

Введение 32

Государство и местные сообщества 32

^ Природа местного самоуправления 34

Особенности российской муниципальной практики 36

Реформа местных властей: два противоречия 36

Общая оценка состояния конституционной реформы 37

Выводы 38

Проблемы разграничения компетенции и определения объема полномочий муниципальных образований 43

Городская и региональная власть:
есть ли альтернатива конфликту? 48

Приоритетные направления реформирования социальной сферы в современных условиях 52

^ 1. Основные проблемы социальной политики в Российской
Федерации в период становления рыночной экономики 52


2. Финансово-экономический кризис 1998 года и его последствия для развития социальной сферы 56

^ 3. Среднесрочные меры структурной политики в отраслях
социальной сферы 57


Местное самоуправление
и городское развитие 66

Активный город и местное самоуправление 66

^ Городское развитие как приоритет 66

Городское развитие и местное самоуправление 68

Муниципальное стимулирование экономики 71

Перспективные направления работы по развитию инициатив местных сообществ в целях местного экономического развития 73

«Гражданское» и «местное»
в городском самоуправлении 80

^ Концептуальная преамбула 80

Территориально-общественное самоуправление 82

Представление о городе
и технологии управления средовым развитием 84

Экономическое развитие городов России 93

Подходы к определению стратегии и выбору
практических инструментов 93

^ Постановка проблемы 93

О каком процессе мы говорим? 94

Ключевой момент экономического развития городов –
планирование нового типа 95


Кто должен заниматься работой по планированию? 96

^ Как осуществлять планирование экономического развития? 97

Управление городским развитием 101

Недвижимость муниципального образования 101

Взаимодействие субъектов процесса развития территории в городе 107

1. Учет особенностей перехода к развитию в условиях многоукладной экономики. Маркетинг городской территории. 108

2. Организационные формы и методы взаимодействия субъектов развития территории 110

3. Состояние разработки законодательства
по градостроительству 115


Почему, кому и зачем нужна
регистрация прав на недвижимость 119

Казначейская система исполнения городского бюджета. Создание замкнутой системы внутригородских клиринговых расчетов на базе Автоматизированного Центра Контроля исполнения Муниципального Бюджета (АЦК) 124

Введение 124

Необходимость смены существующей системы контроля исполнения и краткосрочного планирования бюджета в условиях рыночной экономики и дефицита бюджетных средств. 124

Банковская 125

^ Функции Автоматизированного Центра Контроля 126

Роль АЦК в финансовой и бюджетной сфере города 127

Способы организации АЦК 129

Информация о внедрениях АЦК 129

Организация деятельности органов муниципального управления 131

Общие принципы построения муниципальной системы управления 131

^ Перечень задач и функций муниципального управления 131

Базовые процессы муниципального управления 133

Общая характеристика целей и задач деятельности
подразделений администрации муниципального образования 134


Обследование и диагностика организационных структур 135

Структурно-функциональная организация деятельности органов местного самоуправления в муниципальных образованиях разного типа 140

Кадровый менеджмент 149

^ Основы кадрового менеджмента 149

Кадровый менеджмент в системе госслужбы 157


  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   32

Похожие:

Cборник учебных материалов iconПорядок предоставлениЯ муниципальной услуги
«предоставление информации об образовательных прграммах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин...
Cборник учебных материалов iconОценочный лист эксперта по итогам анализа учебного пособия
Сбалансированное и продуктивное наличие иллюстративных материалов, схем, графиков, учебных приложений, дисков и др
Cборник учебных материалов icon1 порядок
«Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметах, дисциплинах...
Cборник учебных материалов icon1 порядок
«Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметах, дисциплинах...
Cборник учебных материалов icon1 порядок
«Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметах, дисциплинах...
Cборник учебных материалов iconАдминистративный регламент
«Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин...
Cборник учебных материалов iconПостановлением Администрации
«Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин...
Cборник учебных материалов iconАдминистративный регламент
«Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин...
Cборник учебных материалов iconАдминистративный регламент
Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин...
Cборник учебных материалов iconАдминистративный регламент
Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2014
контакты
skachate.ru
Главная страница