В рамках программы «развитие кадрового и институционального потенциала» проекта usaid реформа




Скачать 257.63 Kb.
НазваниеВ рамках программы «развитие кадрового и институционального потенциала» проекта usaid реформа
страница1/4
Дата публикации07.03.2013
Размер257.63 Kb.
ТипОтчет
skachate.ru > Бухгалтерия > Отчет
  1   2   3   4







ОТЧЕТ

Диагностика деятельности

Министерства экономики и антимонопольной политики Кыргызской Республики

ПОДГОТОВЛЕН ОО «ЦЕНТР ПРОДВИЖЕНИЯ И РАЗВИТИЯ»

В РАМКАХ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ КАДРОВОГО И ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОГО ПОТЕНЦИАЛА»

ПРОЕКТА USAID РЕФОРМА







Подготовка данного отчета стала возможной благодаря поддержке американского народа,

оказанной через Агентство США по международному развитию (USAID).
^ БИШКЕК - 2012



ОГЛАВЛЕНИЕ

ГЛОССАРИЙ 3

ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ 7

1. ВВЕДЕНИЕ 9

2. ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТАВА И РЕЗУЛЬТАТОВ РАБОТ 11

^ 2.1. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ ПО ПРОЕКТУ И ВЫСТРАИВАНИЕ КОММУНИКАЦИЙ 11

2.2. СБОР ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЭАП 11

2.2.1. Определение законодательного поля, в рамках деятельности МЭАП 11

2.2.2. Проведение диагностических интервью в структурных подразделениях МЭАП 11

^ 2.3. ФОРМАЛИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЭАП 12

2.3.1. Определение субъектов и объектов МЭАП 12

2.3.2. Разработка стандарта описания деятельности МЭАП КР 12

2.4. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЭАП 13

2.4.1. Анализ нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность МЭАП 13

2.4.2. Анализ состояния объектов управления МЭАП с системной точки зрения 13

2.4.3. Построение модели деятельности МЭАП «Как есть» 13

2.4.4. Классификация и ранжирование проблем системы управления МЭАП 14

^ 2.5. РАЗРАБОТКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЭАП 14

2.5.1. Уточнение целевых ориентиров развития МЭАП 14

2.5.2. Разработка модели деятельности МЭАП «Как надо» 15

3. ЗАКЛЮЧЕНИЕ 16

^ 4. СПИСОК ПРИЛОЖЕНИЙ К ОТЧЕТУ ПО ДИАГНОСТИКЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЭАП 17


ГЛОССАРИЙ


Таблица 1. Глоссарий

Термин

Определение

1

2

Бизнес-роль

Набор функциональных обязанностей, закрепляемых за должностью для реализации ее задач

Вспомогательные процессы

Горизонтальные, обеспечивающие исполнение основных и управленческих процессов, а также процессов развития. Пример: управление документооборотом и контроль выполнения поручения, проведение исследовательских и экспертных работ, управлению безопасностью труда.

Внешняя среда системы

Не принадлежащие системе составляющие, с которыми система, так или иначе, взаимодействует, изменяя их, и изменяясь при этом сама.

Пример. Внешней средой для МЭАП является:

АПКР и регламент ПКР;

ЖК и его регламент;

Минфин и бюджетный процесс;

Минюст и план законопроектных работ;

ГКС и процесс управления человеческими ресурсами на государственной службе;

Гражданское, бизнес, экспертное сообщества, СМИ и процессы обратной связи;

Донорское сообщество и программа государственных инвестиций, а также различные меморандумы и соглашения о сотрудничестве;

Выделение существенных связей системы с внешней средой позволяет определить также требования и ограничения на деятельность всей системы.

Вход процесса

Приходящие извне потоки (выходы) от других процессов, а выходом процесса – продукты или услуги.

На вход и выход процесса для его отлаженной и работы всегда накладываются требования (стандарты качества). Выходные требования формируются исходя из нужд и ожиданий потребителей, а входные требования – исходя критериев, обеспечивающих выполнение выходных требований.

Детализация/ Декомпозиция объекта

Представление объекта модели верхнего уровня в виде другой модели, раскрывающее то или иное содержание данного объекта. Является средством преодоления сложности описываемой предметной области. Детализация – условный прием, позволяющий представить систему в виде, удобном для восприятия и анализа

Заказчик

Министерство экономики и антимонопольной политики Кыргызской Республики

Инструментальная система ARIS

Комплекс программных продуктов, разработанный компанией Software AG, реализующий методологию ARIS и предназначенный для моделирования и анализа деятельности компаний

КПР/KPI/Ключевой показатель результативности процесса (КПР процесса)

Важный для компании количественно измеримый параметр, определяющий степень достижения целей или эффективность процесса в каком-либо аспекте

Методология

Учение о структуре, логической организации, методах и средствах деятельности в области структурного анализа. Она определяет основные принципы и приемы моделирования деятельности организации

Методология ARIS

Современный подход к структурированному описанию деятельности организации и представлению ее в виде взаимосвязанных и взаимодополняющих графических моделей, удобных для понимания и анализа. Методология ARIS основывается на концепции интеграции, предлагающей целостный взгляд на процессы, и представляет собой множество различных методик, объединенных в рамках единого системного подхода

Модель

Совокупность графических символов, их свойств, атрибутов и связей между ними, которая адекватно описывает заданные свойства моделируемой предметной области

Модель ARIS

Совокупность графических объектов (их свойств, атрибутов) и отношений между ними, которая адекватно описывает некоторую моделируемую предметную область

Модель деятельности

Совокупность взаимосвязанных и взаимодополняющих моделей ARIS, описывающих различные предметные области деятельности организации

Объект ARIS

Составная часть модели, отражающая неделимый элемент описываемой предметной области

Объект управления

Составляющая системы, кем управляют.

Отчет

Документы в форматах rtf, doc , xls, html, получаемые по моделям базы ARIS. Отчеты генерируются с помощью скриптов отчетности на основе базы ARIS

Основные процессы

Горизонтальные, обеспечивающие преобразование входов в выход и достижение финальных результатов, соответствующих интересам населения.

Подсистема организации

Часть организации, выделенная по определенному признаку, обладающая определенной самостоятельностью и допускающая разложение на элементы в рамках данного рассмотрения

Предметная область моделирования

Подсистема организации или ее самостоятельная часть, допускающая описание в рамках одного или нескольких типов моделей

Проблемная область

Область деятельности министерства, в которой выявлена проблема.

Проект

Комплекс совместных с руководителями и специалистами Заказчика работ, направленных на достижение описанного в настоящем проектном задании результата

Проектная группа, рабочая группа

Временная рабочая группа, состоящая из консультантов Исполнителя и сотрудников Заказчика

Процесс

Связанный набор повторяемых действий (функций), которые преобразуют исходный материал и/или информацию в конечный продукт (услугу) в соответствии с определенными критериями

Процесс системы

Периодически повторяемый поток работ по преобразованию входа в его выход.

Процессы управления

Вертикальные, обеспечивающие управление деятельностью государства, основными и обеспечивающими процессами. Например, стратегическое управление, управление финансами, управление человеческими ресурсами, операционное управление.

Процессы развития

Вертикальные, обеспечивающие внедрение нового качества и инноваций в работу основных, поддерживающих и управленческих процессов.

Понятие «целого»

Общие свойства системы состоят не только из отдельных свойств ее составляющих, а также из новых интегрированных свойств, возникших в результате их взаимодействия и сохраняющихся в рамках существования системы.

Пример. Для населения Кыргызстана вся исполнительная власть рассматривается как единое целое. Как правило, если они, как потребители государственных услуг, сталкиваются с проблемами во взаимоотношениях с каким- либо министерством или агентство, они всю вину сваливают на всю систему в целом

Проблема

Осознанное несоответствие плана и факта, целей и результатов, то есть реального и желаемого состояния. Проблемы, вызывающие появление симптомов, могут быть невидимы для сотрудников министерства и не представлять для них очевидной значимости.

Связь

Взаимоотношения между двумя объектами, имеющие определенный тип, направление и другие свойства

Система

Множество взаимосвязанных составляющих, обособленное от внешней среды и взаимодействующее с ней, как целое.

Симптом проблемы

Проявление проблемы, ощущаемое сотрудниками министерства, следствие проблемы. Симптомы проблем должны быть понятны и значимы для министерства.

Скрипт отчетности (скрипт)

Программа, созданная на внутреннем языке ARIS, обеспечивающая получение отчетов из базы данных ARIS

Событие

Отражение изменения состояния внешней или внутренней среды, является результатом выполняемого действия, а также необходимостью выполнения одного или нескольких следующих действий

Составляющие системы

Субъекты и объекты, из которых она состоит. При этом те и другие по «принципу матрешки», могут содержать в себе соответственно субъекты и объекты нижнего уровня.

Стандарт моделирования

Документ, содержащий описание взаимосвязи используемых моделей, применяемых нотаций, правил наименования объектов и структуру хранения моделей в базе ARIS

Субъект управления

Это те составляющие системы, которые управляют.

Пример. Субъектами системы МЭАП, в частности, руководство министерства и его управленческие аппараты. Объектами МЭАП являются его цели и задачи, функции, регламент работы, организационная структура и т.д.

Типы процессов системы

Управленческие процессы, процессы развития, основные процессы и вспомогательные процессы.

Управление

Целенаправленное воздействие субъекта на объект.

VAD

Диаграмма цепочек добавленного качества
(Value-Added Chain Diagram)

PSD

Диаграмма выбора процессов
(Process Selection Diagram)

EPC

Событийная цепочка процесса
(Extended Event-Driven Process Chain)

FAD

Диаграмма окружения функции
(Function Allocation Diagram)



  1   2   3   4

Похожие:

В рамках программы «развитие кадрового и институционального потенциала» проекта usaid реформа iconПроект для обсуждения
Данный отчет подготовлен TetraTech Es, Inc в рамках Программы usaid reset. Выводы в отчете не обязательно отражают позицию usaid...
В рамках программы «развитие кадрового и институционального потенциала» проекта usaid реформа iconСодержание
Использование производственного и кадрового потенциала предприятия. Оценка использования кадрового потенциала
В рамках программы «развитие кадрового и институционального потенциала» проекта usaid реформа icon1. Теоретическая глава. Теоретические основы формирования и анализа...
Основные направления совершенствования структурно-кадрового потенциала и улучшения его использования
В рамках программы «развитие кадрового и институционального потенциала» проекта usaid реформа iconПрограмма usaid по местному развитию Запрос на подачу конкурсных заявок (rfa) №073-nat-rfa
Кыргызстане. Предоставление и реализация грантов будут осуществляться в соответствии с правилами usaid и Правительства США по управлению...
В рамках программы «развитие кадрового и институционального потенциала» проекта usaid реформа iconПрограмма развития кадрового потенциала муниципального бюджетного...
Целевая программа «Развитие кадрового потенциала Лысьвенского муниципального района на 2012-2020 годы», разработанная лф пнипу; распоряжение...
В рамках программы «развитие кадрового и институционального потенциала» проекта usaid реформа iconПроект «стимулирование молодежного инновационного предпринимательства в российской федерации»
Фонд подготовки кадрового резерва «Государственный клуб» в рамках программы «Общественной Палаты» (Договор гранта №37-05 между Ассоциацией...
В рамках программы «развитие кадрового и институционального потенциала» проекта usaid реформа iconКомплексная программа «Школа Молодого Профсоюзного Лидера» под девизом...
Развитие кадрового потенциала Федерации профсоюзов Республики Саха (Якутия) через вовлечение работающей молодёжи в активную профсоюзную...
В рамках программы «развитие кадрового и институционального потенциала» проекта usaid реформа icon2. Исследование кадрового потенциала Пензенского осб №8624
Разработка направлений дальнейшего развития кадрового потенциала Пензенского осб №8624
В рамках программы «развитие кадрового и институционального потенциала» проекта usaid реформа iconПрограмма рабочей встречи участников проекта Темпус «Реформа высшего...
...
В рамках программы «развитие кадрового и институционального потенциала» проекта usaid реформа iconПрактический опыт использования коучинг-технологий на примере развития...
Предпосылки развития кадрового потенциала органов местного самоуправления в России

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2014
контакты
skachate.ru
Главная страница