Муниципальное образование город урай ханты-Мансийский автономный округ-Югра Администрация города урай




Скачать 151.27 Kb.
НазваниеМуниципальное образование город урай ханты-Мансийский автономный округ-Югра Администрация города урай
Дата публикации03.02.2014
Размер151.27 Kb.
ТипДокументы
skachate.ru > Право > Документы

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД УРАЙ


Ханты-Мансийский автономный округ-Югра

Администрация ГОРОДА УРАЙ




628285, микрорайон 2, дом 60, г. Урай, тел. 2-23-28,2-06-97

Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, факс(34676) 2-23-44

Тюменская область E-mail:adm@uray.ru


Информация «О состоянии работы по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в городе Урай» за 2006-2008 годы.

Антинаркотическая комиссия города Урай свою деятельность осуществляет в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», во исполнение Указа Президента РФ от 18.10.2007 №1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров", постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 06.03.2008 № 24 "Об исполнении Указа Президента РФ от 18.10.2007 №1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров". Первоочередными задачами в сфере противодействия наркотизации населения города являются:

- профилактика наркомании;

- антинаркотическая пропаганда;

- разработка муниципальных правовых актов;

- проведение мониторинга и оценка профилактических мероприятий, а также осуществление мер, носящий организационный правовой характер;

- мероприятия по предотвращению и пресечению незаконного оборота наркотиков.

Антинаркотическая комиссия в своей деятельности строго руководствуется следующими нормативно-правовыми актами:

Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (с дополнениями и изменениями).

Указом Президента Российской Федерации от 18.10.2007 № 1374 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров».

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 06.03.2008 № 24 «Об исполнении Указа Президента Российской Федерации от 18.10.2007 № 1374 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров».

Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 15.10.2007 № 133-оз «О программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» на 2008-2012 годы (с дополнениями и изменениями).

Постановлением главы города Урай от 02.04.2008 №988 «Об утверждении программных мероприятий по профилактике наркотизации населения города Урай» на 2008 год.

Постановлением главы города Урай от 22.07.2008 №2330 «О создании антинаркотической комиссии муниципального образования город Урай».

За отчетный период 2006-2008 годы были проведены заседания антинаркотической комиссии, на которых рассматривались следующие вопросы:

- О состоянии здоровья призывной молодежи. Итоги призывной кампании за 2006, 2007, 2008 годы.

- Анализ деятельности наркологической службы города за 2006, 2007, 2008 годы.

- Условия осуществления отдельных видов деятельности, связанных с легальным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Контроль за их легальным оборотом за 2006, 2007, 2008 годы.

- О взаимодействии правоохранительных органов и учреждений здравоохранения в обмене информацией о лицах страдающих наркоманией.

- О деятельности информационно-методического центра профилактики потребления психоактивных веществ при центральной библиотеке МУ «Культура». Организация работы в летний период 2006 года.

- Об административной практике, применяемой к лицам, потребляющим наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях.

- О ситуации потребления населением лекарственных препаратов в немедицинских целях в 2006,2007 годах (2 комиссии).

- О выполнении совместного приказа Министерства образования и науки РФ, МВД РФ, ФС КОН РФ от 21.09.2005 № ВФ-1376/06 «Об организации работы по предупреждению и пресечению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков в образовательных учреждениях».

- О состоянии деятельности правоохранительных органов по противодействию преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков за 2006, 2007, 2008 годы.

- Об организации работы в образовательных учреждениях города Урай, направленной на профилактику наркомании среди учащихся.

- Об информации о сверке, иностранных граждан и лиц без гражданства, зарегистрированных в городе Урай имеющих международные сертификаты обследования на ВИЧ-инфекцию.

По всем вопросам, рассмотренным на заседаниях комиссии, выносились решения, обозначающие конкретные сроки их выполнения.

Исходя из полномочий, определяемых Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в городе Урае приняты и реализуются программа «Патриотическое воспитание молодежи города Урай» на 2005-2010 годы и программа «Молодежь города Урай» на 2007-2009 годы, которые отражают задачи профилактики наркомании и антинаркотической пропаганды в молодежной среде. В рамках программы «Молодежь города Урай» реализуются проекты, направленные на привлечение молодежи к здоровому образу жизни, профилактики безнадзорности, правонарушений и наркозависимости, экстремистских проявлений среди молодежи и ряд других. Организована работа по месту жительства в форме уличной социальной педагогики, сформирована сеть учреждений дополнительного образования детей в системе образования, культуры и спорта. Проводится работа по организации дополнительных рабочих мест для подростков и молодежи не только в летний период, но и в течение всего года. За отчетный период временно трудоустроено 2036 человек в возрасте от 14 до 21 года. Ежегодно проводятся конкурсы вариативных программ по различным сферам жизнедеятельности, в том числе конкурс по профилактике безнадзорности, правонарушений и наркозависимости, экстремистских проявлений среди молодежи. В конкурсе принимают участие учреждения социальной сферы, а также общественные организации. Всего за отчетный период рассмотрено 11 программ, в том числе:

2006 год.

«Истоки», автор: (Овденко Н.Б., Голованова Н.М..) МОУ «Гимназия».

«Наше здоровье в наших руках», автор: Шевлякова Т.В., Скрябина Т.В. Муниципальное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа №2».

«Спутник». Организация молодежного объединения в условия малого сибирского города, авторы: Никонорова М.А., Чурикова Т.А. Учреждение социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Зина».

2007 год.

«Спортивный городок нашего двора», автор: А.Г. Чусовитин. Станция детско-юношеского туризма и экскурсий МОУДОД ЦДОД.

«МОСТ - мы – основа социализации тинэйджеров», автор: Н.М.Тюрина. МОУ СОШ №5.

«Театр против наркотиков», авторы: Н.И.Шкуренко, Е.С.Усейнова. КДЦ «Нефтяник».

«Психологический практикум «Противостояние», автор А.Л.Изюмова. ГОУ Урайский профессиональный колледж.

«Страна здоровячков», автор: Г.И.Черемных. МОУ СОШ №6.

2008 год.

«Передвижные выставки Музея истории города Урай», авторский коллектив: Вьюнова А.Б., Перминова Л.В. МУ «Культура» Музей истории города Урай.

«Педагогическая профилактика употребления детьми психоактивных веществ» автор: Хомякова Г.В. МОУ ДОУ д/с № 9 «Солнышко».

«Программа психолого-педагогического сопровождения пятиклассников в период адаптации «Связующая нить» автор: Черемных Г.И. МОУ СОШ № 6.

Представленные программы на конкурс были рекомендованы для их реализации. Программа «МОСТ - мы – основа социализации тинэйджеров» заняла грант 3 степени (2007) и программа «Педагогическая профилактика употребления детьми психоактивных веществ» получила поощрительный грант (2008) на окружном конкурсе вариативных программ, проводимом комитетом по молодежной политике Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Согласно приказу Департамента науки и образования Ханты-мансийского автономного округа – Югры Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №4» получила статус опорно-эсперементальной площадки по профилактике наркомании и получила грант на реализацию программы (2008).

Традиционно проводятся соревнования по туризму среди команд работающей молодежи. В 2008 году проведено 8 турниров на Кубок по туризму среди команд работающей молодежи. Всего было охвачено свыше 600 человек. В мероприятиях, направленных на формирование здорового образа жизни приняли участие около 70% молодежи, то есть 6500 человек в возрасте от 14 до 30 лет.

Особое внимание в системе профилактики наркотизации населения является развитие физкультуры и массового спорта. Рассматривая физическую культуру и спорт как наиболее эффективное средство укрепления здоровья и профилактики наркотизации населения, администрация города Урая определила в качестве приоритетного направления муниципальной социальной политики развитие спортивно – массовой и оздоровительной работы, как основной формы, способной обеспечить максимальное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Основной задачей городской политики в развитии массовой физической культуры и спорта, является обеспечение прав и возможностей жителей города вне зависимости от их возраста, материального или социального положения, на удовлетворение их потребностей в занятиях физической культурой и спортом; воспитание физически и нравственно здорового молодого поколения. В городе Урае физической культурой и спортом занимаются 8.937 человек, что составляет 20,09% населения (2007 год).

Доля населения города, занимающаяся физкультурой и спортом в 2007 году, составляет 20,9 % (2006г. - 16,8%). Это на 4,1% больше, чем в 2006 году.

В плане на 2008 год предусматривалось охватить 25% урайцев систематически занимающихся физической культурой и спортом.

Всего в городе культивируется более 40 видов спорта. Самые популярные, из них – 11 видов спорта, это

плавание, баскетбол, волейбол, мини-футбол, атлетизм, лыжные гонки, спортивная аэробика, дзюдо, пулевая стрельба, спортивный туризм, шахматы.

Налажена координация работы деятельности субъектов профилактики (органы исполнительной власти, учреждения социальной сферы, средства массовой информации, правоохранительные органы). Работа ведется согласно совместному плану органов здравоохранения, правоохранительных органов, органа по делам молодежи и образовательных учреждений города по вопросам первичной профилактики злоупотребления психоактивными веществами, а также профилактики ВИЧ-инфекции и других сопутствующих заболеваний в образовательных учреждениях города. План работы включает проведение лекций, бесед, интеллектуальных конкурсов, круглых столов, ролевых игр, консультаций специалистов и других мероприятий. Организована работа передвижного консультационного пункта. В процессе работы было организовано 8 выездов в предприятия и организации города с охватом 184 человек (2007) и соответственно 14 выездов (+43%) с охватом 382 человека (+ 52%) в 2008 году.

Встречи проходили в форме собраний, которые включали три блока:

I блок – Информационно-ознакомительная часть:

• Виды психотропных веществ;

• Ситуация в городе по распространению и употреблению ПАВ;

• Вред и последствия при употребление ПАВ.

II блок – Возрастные особенности и формирование психологической защиты к приобщению ПАВ:

• Особенности младшего школьного возраста, воспитательная роль родителей по формированию психологической защиты у детей;

• Особенности среднего школьного возраста, воспитательная роль родителей по формированию психологической защиты у детей;

• Особенности старшего школьного возраста, воспитательная роль родителей по формированию психологической защиты у детей;

• Признаки и симптомы изменения поведения подростков принимающих наркотики;

• Советы по взаимодействию с подростками, употребляющими ПАВ.

III блок – Административная и уголовная ответственность:

• Административные правонарушения, посягающие на здоровье населения общественной нравственности;

• Преступления против здоровья населения и общественной нравственности.

В результате работы временной рабочей группы передвижного консультационного пункта можно сделать вывод, что представленная информация для большинства слушателей была откровением, а именно: ответственность родителей за воспитание своих детей; о деятельности правоохранительных органов по пресечению незаконного оборота наркотиков. Представленная информация специалистами так же является востребованной.

В процессе встреч были переданы адреса неблагополучных семей, по которым была проведена проверка правоохранительными органами по фактам потребления наркотиков и психотропных веществ, а так же по фактам содержания наркопритонов. Семьи взяты на учет органами социальной защиты населения, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав. Всего выявлено четыре семьи, в которых проживают несовершеннолетние дети.

Практика проведения консультаций, собраний в предприятиях и организациях города будет продолжена в течение года, но для эго необходимы пособия, буклеты, которых, к сожалению, недостаточно.

Ведется активное взаимодействие со всеми средствами массовой информации находящимися на территории муниципального образования города Урай в сфере профилактики наркомании. Программы антинаркотической направленности, на телерадиокомпании Спектр+ совместно с представителями различных общественных организаций, выходят с периодичностью три, четыре раза в месяц. Пресс-служба администрации города Урай после проведения антинаркотических комиссий информирует население по принятым решениям на официальном сайте администрации города Урай.

В общеобразовательных учреждениях города отработана определенная система деятельности направленной на профилактику наркомании среди учащихся:

- привлечение специалистов Центральной городской больницы для встреч, бесед, консультаций с учащимися и с их родителями;

- организовано сотрудничество с городской Ювенальной службой;

- проведение традиционных акций по профилактике наркомании;

- проведение классных часов по данному направлению;

- беседы и консультации социальных педагогов, педагогов-психологов.

Проведенным анализом оперативной обстановки в сфере незаконного оборота наркотиков, дает основание заявлять, что на первом месте по потреблению, доступности выявляемых правоохранительными органами фактов немедицинского потребления, является группа лекарственных комбинированных препаратов содержащих в своем составе один из алкоидов опия-кодеин, а именно потребляемые путем раствора с антигистаминными препаратами и введения внутривенной инъекции дезоморфина.

Оценка наркоситуации в городе Урае показывает, что уровень наркотизации населения значителен, хотя следует отметить, что удалось достичь некоторой стабилизации обстановки, связанной с немедицинским употреблением наркотических средств и психотропных веществ, благодаря совместным усилиям правоохранительных органов, органов местного самоуправления и медицинских учреждений, о чем свидетельствует официальная статистика:
Количество лиц, состоящих на диспансерном учете

Наименование показателя

2006

2007

2008

Количество лиц, состоящих на учете с диагнозом наркомания

123

137

139

Число больных ВИЧ- инфекцией

257

246

285

Число больных гепатитами В и С

150

162

70


За отчетный период проводился учет подростков, проходивших экспертизу на алкогольное и наркотическое опьянение, включая их в группу риска. Все дети, подростки и их родители приглашаются на прием, с каждым ведется индивидуальная работа. На экспертизу алкогольного и наркотического опьянения в 2008 году доставлялось 62 человека: 43 с алкогольным опьянением; 4 с токсическим опьянением; 13 с диагнозом трезв, 2 отказа от освидетельствования. Из них 11 человек состоят на учете у подросткового нарколога. За аналогичный период 2007 года на экспертизу алкогольного и наркотического опьянения доставлялось 159 человек: 104 с алкогольным опьянением; 1 с фактом употребления наркотических веществ; 16 с токсическим опьянением; 35 с диагнозом трезв; 3 отказа от освидетельствования. Из них 16 человек состоят на учете у подросткового нарколога.

На консультативном учете в 2008 году состоит 25 человек, из них 5 детей и 20 подростков. За аналогичный период прошлого года на «К» учете состояло 24 человека, из них 6 детей и 18 подростков. Из всех состоящих на «К» учете – 13 человек или 52 % состоят с диагнозом: употребление алкоголя с пагубным действием; 2 человек или 8 % с диагнозом: употребление наркотических веществ с пагубным действием; 10 человек или 40% с диагнозом «Употребление токсических веществ с пагубным действием». Общественный резонанс и опасность, вызывает факт увеличения числа несовершеннолетних попавших в поле деятельности органов здравоохранения выявленных, как правило, в ходе медицинских осмотров в образовательных учреждениях. Необходимо также отметить, что данные официальной статистики не отражают в действительности истинное число употребляющих кодеиносодержащие препараты.

Основными целями по направлению деятельности лечение, восстановление трудоспособности и реабилитации лиц, социальная и психологическая помощь лицам, допускающих потребление психоактивных веществ является внедрение в практику современных методов выявления, лечения, реабилитации больных наркоманией, том числе:

- внедрение методов психологической защиты несовершеннолетних и молодежи, препятствующих потреблению наркотических средств;

- подготовка и переподготовка специалистов учреждений здравоохранения;

- оснащение оборудованием наркологической службы;

- применение передовых методик для повышения эффективности лечения лиц, страдающих наркоманией.

Согласно программе за отчетный период проводились семинарские занятия по теме: «Клиника, диагностика наркотического опьянения», а также проводились плановые учебные занятия с врачами городских поликлиник и с медицинскими работниками образовательных учреждений. В отделении психолого-педагогической помощи семье и детям государственного учреждения социального обслуживания населения «Импульс» организована работа телефона доверия. В 2008 году на телефон доверия за помощью обратилось 2084 человека, в том числе в 2006 году - 774 чел., в 2007 году -807 чел., то есть на 5% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Основные проблемы, с которыми обращались жители города:

- детско-родительские отношения – 55%

- супружеские проблемы (измены, конфликты, разводы) – 30%

- проблемы зависимостей (алкогольная, наркотическая, игровая) – 7%

- проблемы здоровья (соматическое, психологическое) – 8%.

За отчетный период в сфере незаконного оборота наркотиков в городе Урае сложилась следующая ситуация:
Количество преступлений, связанных с нелегальным оборотом наркотиков

Наименование показателя

2006

2007

2008

Количество зарегистрированных преступлений, связанных с нелегальным оборотом наркотиков, том числе:

105

99

88

Урайский МРО УФСКН РФ по автономному округу- Югре

79

72

52

ОСО ПНОН ОВД г.Урай

26

27

36

Количество изъятых наркотических, психотропных веществ и их прекурсоров

5511,3 гр

8901,0 гр

7605,735 гр


Снижение выявляемости преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков связано с объективными и субъективными причинами, во-первых: перекрыты каналы поступления наркотических средств на территорию города; сформирована единая база данных лиц, причастных к незаконному обороту наркотиков, имеющих автотранспорт для перевозки наркотических средств; проводится досмотр автотранспорта, въезжающего в город Урай с железнодорожной станции Устье-Аха и железнодорожной станции города Советский; во-вторых: в 2008 году была нехватка кадров в Урайском МРО УФСКН РФ по автономному округу - Югре – 3 человека.

В период 2008 года сотрудниками Урайского МРО УФСНСК РФ проведено 2 плановых и 7 внеплановых проверок объектов осуществляющих в соответствии с законодательством РФ распределение, хранение, использование, реализацию наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, в том числе в МУ «Центральная городская больница», ОАО «Урайская аптека», Урайском специализированном доме ребенка. Преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом РФ по линии легального оборота наркотиков, не зарегистрировано.

В рамках реализации окружной программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту» на 2004- 2007 годы в город Урай было поставлено спортивное оборудование на общую сумму 3392,0 тысяч рублей, а также выделены средства за счет программы «Молодежь Югры» на 2006-2008 годы на организацию Губернаторских трудовых отрядов в сумме 662,0 тысяч рублей. Из средств местного бюджета за отчетный период было выделено 3900, 0 тысяч рублей, в том числе по программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту» (2006) на организацию профилактических мероприятий - 900,0 тысяч рублей, по программе «Молодежь города Урай» на организацию временных рабочих мест - 3000,0 тысяч рублей. В итоге общая сумма – 7954,0 тысяч рублей (2006-2007).

Для достижения целей и задач, поставленных на 2008 год, продолжена работа по проведению комплексной работы по профилактике наркотизации населения и совершенствованию антинаркотической пропаганды; внедрению эффективных методов и средств лечения, а также медицинской и социально-психологической реабилитации больных наркоманией, а также лиц, страдающих алкоголизмом и токсикоманией; концентрации усилий правоохранительных органов в пресечении преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Вместе с тем, оценка эффективности профилактики наркотизации населения вызывает определенные трудности, поскольку изменения динамических характеристик потребления психоактивных веществ и распространенности наркомании, происходящее на протяжении многих лет, не позволяют оценить ее однозначно.

И в заключении хочу отметить, взаимодействие органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, учреждений социальной сферы способствует в реализации государственной антинаркотической политики в правовой, социальной, правоохранительной сферах деятельности и дает положительные результаты в снижении наркотизации населения.






Похожие:

Муниципальное образование город урай ханты-Мансийский автономный округ-Югра Администрация города урай iconМуниципальное образование город урай ханты-Мансийский автономный...
Аналитическая справка «О состоянии работы по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в...
Муниципальное образование город урай ханты-Мансийский автономный округ-Югра Администрация города урай iconМуниципальное образование город урай ханты-Мансийский автономный...
Важную роль в сфере профилактики наркомании играют средства массовой информации, в том числе средства массовой информации на муниципальном...
Муниципальное образование город урай ханты-Мансийский автономный округ-Югра Администрация города урай iconХанты-Мансийский автономный округ-Югра муниципальное образование городской округ город Пыть-Ях
«Об утверждении состава комиссии по предварительному согласованию мест размещения объектов и выбору земельных участков на территории...
Муниципальное образование город урай ханты-Мансийский автономный округ-Югра Администрация города урай iconХанты-Мансийский автономный округ-Югра муниципальное образование городской округ город Пыть-Ях
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30. 12. 2009 №250-оз «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Ханты-Мансийском...
Муниципальное образование город урай ханты-Мансийский автономный округ-Югра Администрация города урай iconХанты-Мансийский автономный округ-Югра муниципальное образование городской округ город Пыть-Ях
Устава города Пыть-Яха, а также в целях обеспечения устойчивого развития муниципального образования, создания условий для регулирования...
Муниципальное образование город урай ханты-Мансийский автономный округ-Югра Администрация города урай iconХанты-Мансийский автономный округ-Югра муниципальное образование городской округ город Пыть-Ях
«Организация системы мер, направленных на сокращение сроков, количества согласований (разрешений) в сфере строительства и сокращение...
Муниципальное образование город урай ханты-Мансийский автономный округ-Югра Администрация города урай iconАдминистрация города нижневартовска заместитель главы города по социальной и молодёжной политике
Таежная, 24, г. Нижневартовск, Ханты-Мансийский автономный округ Югра (Тюменская область), 628602
Муниципальное образование город урай ханты-Мансийский автономный округ-Югра Администрация города урай iconЗаместитель главы города по социальной и молодежной политике
Таежная, 24, г. Нижневартовск, Ханты-Мансийский автономный округ Югра (Тюменская область), 628602
Муниципальное образование город урай ханты-Мансийский автономный округ-Югра Администрация города урай iconЗакон Ханты Мансийского автономного округа Югры
Таежная, 24, г. Нижневартовск, Ханты-Мансийский автономный округ Югра (Тюменская область), 628602
Муниципальное образование город урай ханты-Мансийский автономный округ-Югра Администрация города урай iconРоссийская Федерация Ханты-Мансийский автономный округ Югра
Служба по контролю и надзору в сфере образования ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2014
контакты
skachate.ru
Главная страница