Четырнадцатая пленарная сессия Генеральной Ассамблеи пачес




Скачать 48.86 Kb.
НазваниеЧетырнадцатая пленарная сессия Генеральной Ассамблеи пачес
Дата публикации16.07.2013
Размер48.86 Kb.
ТипДокументы
skachate.ru > География > Документы





Док. GA 6725/99

Четырнадцатая пленарная сессия Генеральной Ассамблеи ПАЧЕС



Рекомендация 39/19991

О коммунальных службах в Черноморском регионе


  1. Парламентская Ассамблея Черноморского экономического сотрудничества:


а. Осознает огромную важность коммунальных служб для повышения экономической конкурентоспособности, социальной поддержки населения и улучшения качества жизни в Черноморском регионе;
b. Считает необходимым добиться соответствия коммунальных предприятий Черноморского региона комплексным и высоким международным требованиям по окружающей среде, предъявляемым в конце этого тысячелетия, что принесет конкретную пользу потребителям и будет способствовать экономической интеграции на внутреннем рынке ЧЭС и, следовательно, повышению конкурентоспособности и увеличению занятости;
c. Полагает, что удовлетворение общественных нужд, прежде всего, обеспечит конечному потребителю самый широкий круг услуг наилучшего качества по низкой цене;
d. Вновь подчеркивает необходимость создания в регионе ЧЭС рынка услуг, представляющих общий интерес, подразумевая, что либерализация рынка и инфраструктур произойдет одновременно с определением общих обязательств по услугам деловым людям в целях обеспечения широкого диапазона базовых услуг.


  1. ^ Выражает уверенность, что только с привлечением всех заинтересованных сторон - политиков, руководителей, потребителей и сотрудников коммунальных служб - возможно согласовать точки зрения и сформулировать общую задачу по модернизации коммунальных служб;


f. Полагает, что накопленный странами Европейского Союза опыт мог бы быть использован на этапах разработки и осуществления модернизации коммунальных предприятий в странах ЧЭС.


  1. в связи с этим Парламентская Ассамблея призывает национальные парламенты и правительства государств-участников ЧЭС:



^

В области государственной политики



a. Обозначить и утвердить комплекс общих принципов развития коммунальных услуг, представляющих общий интерес, включая их доступность, непрерывность и равноправное использование;
b. Принять и внедрить законы и нормы, которые бы способствовали свободной конкуренции, не допуская создания государственных или частных монополий;
c. Создать четкую систему регулирования деятельности коммунальных предприятий;
d. ^ Проводить различие между (1) услугами, оказываемыми и оплачиваемыми государством, (2) услугами, оплачиваемыми, но не оказываемыми государством, и (3) услугами, не оплачиваемыми и не оказываемыми государством;
e. ^ Четко определить общепринятый уровень услуг, предоставляемых коммунальными предприятиями по выполнению поставленных задач;
f. Разработать и провести в жизнь законодательство по защите потребителей, по возможности, путем принятия Хартии прав гражданина;
g. Ориентироваться на заказчика, включая четко установленные стандарты качества коммунальных услуг;
h. Обеспечить условия для повышения конкурентоспособности коммунальных предприятий;
i. Изучить возможность передачи, в случае необходимости, полномочий внутри правительства для принятия решений по коммунальным предприятиям;
j. ^ Дать четкое определение статусу персонала коммунальных предприятий, улучшить условия труда, установить диалог между администрацией и профсоюзами, и развивать людские ресурсы коммунальных предприятий;
k. ^ Принять меры по предоставлению новых рабочих мест на коммунальных предприятиях специалистам, уволенным по сокращению в других отраслях экономики;
l. Обеспечить регулярные консультации между представителями потребителей, руководством коммунальных предприятий и их персоналом;
m. Рассмотреть возможность приведения национальных законодательств в области коммунальных служб в соответствие с Европейским и международными стандартами;
n. Выполнять при развитии коммунальных служб и, производя оценку их деятельности, европейские и международные нормы по защите окружающей среды.
o. ^ Строго соблюдать соответствующие положения Генерального Соглашения о Тарифах и Торговле (ГАТТ) и Всемирной Торговой Организации (ВТО) в новых законах и подзаконных актах, касающихся коммунальных предприятий;
p. разработать проекты модернизации и развития инфраструктуры коммунальных служб, обеспечивая взаимные связи и взаимодействие коммунальных сооружений Черноморского региона в общеевропейской системе; с этой целью изыскивать финансовой помощи со стороны Черноморского банка торговли и развития, международных финансовых учреждений и международных организаций.

^

В области отраслевых мер



а. Обеспечить поддержку реализации проекта “Объединение электрических энергосистем стран-участников ЧЭС” и претворения в жизнь условий “Меморандума о сотрудничестве государств-участников ЧЭС в области производства электроэнергии”;
b. Проводить там где это следует, четкое разграничение между собственностью на естественные ресурсы и инфраструктуру и предоставлением услуг (например железнодорожный транспорт, водоснабжение, электричество);
c. Укреплять этический нормы профессионального поведения служащих коммунальных предприятий;
d. Производить, где это необходимо, оплату служащим коммунальных предприятий в зависимости от производительности труда;
e. Рассмотреть вопрос об установлении сроков либерализации различных секторов коммунальных служб;
f. ^ Предпринять шаги к постепенному развертыванию конкуренции в области электроснабжения;
g. Установить срок широкой либерализации авиатранспорта и телекоммуникаций;
h. Выработать общие критерии для выдачи эксплуатационных лицензий в сфере коммунального хозяйства;
i. Поддержать создание информационного центра коммунальных служб стран ЧЭС, чтобы помочь сотрудничеству между странами-членами в развитии этих предприятий.
3. Парламентская Ассамблея предлагает Совету министров иностранных дел ЧЭС принять во внимание данную рекомендацию.

1 Докладчик: г-н Кемаль Эюп, Болгария
Дебаты Ассамблеи 8 декабря 1999 (см. Док. GA 6724/99, Доклад Комитета по экономическим, торговым, технологическим и экологическим вопросам “Коммунальные службы в в Черноморском регионе”, обсуждавшийся в Кишиневе 21 сентября 1999 года; докладчик: г-н Барбу Пицигой (Румыния).

Текст принят Генеральной Ассамблеей в Киеве 8 декабря 1999 года


Похожие:

Четырнадцатая пленарная сессия Генеральной Ассамблеи пачес iconЧетырнадцатая пленарная сессия генеральной ассамблеи
Баку 7-8 апреля 1999 г., по предложению украинской делегации было решено обсудить вопрос "Правовые основы защиты детства в странах-участницах...
Четырнадцатая пленарная сессия Генеральной Ассамблеи пачес iconТринадцатая пленарная сессия генеральной ассамблеи пачэс рекомендация 32/1999
Черноморском регионе, благодаря уникальной и первозданной привлекательности его стран
Четырнадцатая пленарная сессия Генеральной Ассамблеи пачес iconШестнадцатая пленарная сессия генеральной ассамблеи
Черноморском регионе, разрабатываемых каждой страной в отдельности согласно своим специфическим политическим, правовым, экономическим...
Четырнадцатая пленарная сессия Генеральной Ассамблеи пачес iconТая пленарная сессия генеральной ассамблеи
Выражает свое глубокое сочувствие по поводу человеческих жертв, вызванных стихийными бедствиями и техногенными катастрофами в некоторых...
Четырнадцатая пленарная сессия Генеральной Ассамблеи пачес iconТретья пленарная сессия генеральной ассамблеи
Подчеркивает значение активного и многогранного сотрудни­чества в области культуры, представляющего собой человече­ский фактор и...
Четырнадцатая пленарная сессия Генеральной Ассамблеи пачес iconТретья пленарная сессия генеральной ассамблеи
Подчеркивая значимость беспрецедентных изменений в мире, происходящих с 1989 года, и, в этом контексте, возрастание роли регионального...
Четырнадцатая пленарная сессия Генеральной Ассамблеи пачес iconТретья пленарная сессия генеральной ассамблеи
Подтверждает свою решимость, принимая во внимание общие принципы и цели «Босфорского заявления», придавать первосте­пенное значение...
Четырнадцатая пленарная сессия Генеральной Ассамблеи пачес iconПачэс четвертая пленарная сессия генеральной ассамблеи
Подчеркивает значительную роль, которую могут играть столицы в развитии взаимовыгодного сотрудничества в регионе, внося, таким образом,...
Четырнадцатая пленарная сессия Генеральной Ассамблеи пачес iconЧетвертая пленарная сессия генеральной ассамблеи
Европейская конвенция о защите археологического наследия, Конвенция об охране архитектурного наследия в Европе, Конвенция юнеско...
Четырнадцатая пленарная сессия Генеральной Ассамблеи пачес iconПодготовительный комитет Специальной сессии Генеральной Ассамблеи...
Пересмотренный проект текста, представленный Бюро Подготовительного комитета специальной сессии Генеральной Ассамблеи по положению...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2014
контакты
skachate.ru
Главная страница