Гражданское общество ресурс развития россии




НазваниеГражданское общество ресурс развития россии
страница1/25
Дата публикации20.12.2013
Размер1.75 Mb.
ТипРеферат
skachate.ru > Финансы > Реферат
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   25
Центр политических технологий

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО – РЕСУРС РАЗВИТИЯ РОССИИ

Аналитический доклад

Москва, 2013

Содержание

Введение 4

1. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО «У НИХ» И КАКИМ ОНО ДОЛЖНО СТАТЬ «У НАС» 7

Гражданское общество: западная модель и ее вариации 8

Классическая модель эволюции гражданского общества 8

Вариация западной модели: гражданское общество как субъект «бархатных революций» 11

«Незападная модель гражданского общества 13

Гражданское общество: определения и функции 14

Базовые определения 14

Функции гражданского общества 15

«Серые зоны» гражданского общества 19

Что может развитое гражданское общество? 23

^ 2. РОССИЙСКОЕ ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО: ОСОБЕННОСТИ СТАНОВЛЕНИЯ 26

Предыстория: гражданское общество в СССР и раньше 26

Условия становления российского гражданского общества 30

^ 3. АКТИВИСТ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА: ШТРИХИ К ПОРТРЕТУ 35

Социально- демографический профиль 35

Мировоззрение и человеческие качества гражданских активистов 37

Мотивации активистов гражданского общества 38

Политические предпочтения активистов гражданского общества 41

Привлечение новых активистов 43

^ 4. КАК ЖИВУТ И РАБОТАЮТ РОССИЙСКИЕ НКО 44

Современное состояние 44

Успехи и неудачи гражданского общества в России 46

Рамки гражданского общества 50

Неоднозначные случаи 50

Механизмы работы НКО. Коммуникация между НКО и формирование сообщества гражданских активистов 51

Интенсивность гражданской активности. 53

Особенности российского “третьего сектора”. 56

^ 5. «ОБЩЕСТВЕННЫЙ ЗАПРОС» НА ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО 59

Уровень осведомленности и интереса общества к НКО 59

Услуги от НКО: готовы ли граждане? 65

6. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО И ГОСУДАРСТВО 70

Постановка проблемы 70

Общая рамка отношений 72

Отношения с региональной властью 79

Политизация гражданского общества 80

Проблема «не вполне независимых» НКО: российская специфика 84

Российские GONGO 84

Общественные палаты и советы 86

Финансирование НКО 88

Государственное финансирование НКО 90

Финансирование НКО со стороны бизнеса 93

Привлечение частных пожертвований и платные услуги 95

Иностранное финансирование до «иностранных агентов» 96

Новая политика в отношении НКО: «иностранные агенты» и не только 100

7. Перспективы развития 111

Общие выводы 111

Перспективы развития: как дать гражданскому обществу развиваться? 114

^ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 120

Введение


Цель настоящего доклада – создать концептуальную рамку для работы Комитета гражданских инициатив и подготовки Гражданского форума.

Авторы не ставят нереальных целей дать «единственно верное» определение гражданского общества, ответить на все вопросы, касающиеся его нынешнего состояния и развития в России. Назначение этого доклада сугубо инструментальное: задать экспертную рамку для общественной дискуссии об участии граждан в развитии своей страны, формах взаимодействия государства и объединений граждан государственной политики, касающейся гражданского участия.

На эту тему сегодня много говорится и пишется. Гражданское общество видится оппозиционной стихией, радующей одних надеждой на перемены и тревожащей других своей якобы деструктивностью или даже происками враждебных России внешних сил. Активно изучается зарубежный опыт функционирования «третьего сектора», правильно ставится вопрос о необходимости развития социальных функций НКО и увеличении государственного финансирования некоммерческих организаций, и первые шаги на этом направлении уже сделаны. В то же время поиск среди НКО «иностранных агентов» вылился в массированную пропагандистскую «охоту на ведьм», которая подорвала и без того невысокий общественный авторитет некоммерческих организаций. Это – самое наглядное, но далеко не единственное свидетельство отсутствия у российского государства четкого видения и стратегии развития гражданского общества в России, государственной политики в этой области.

Выводы нашего исследования четко указывают, что гражданское общество в России состоялось, несмотря на множество неблагоприятных объективных и субъективных факторов. Гражданская активность – неиспользуемый ресурс развития страны, пренебрегать которым – гибельно для государства и для общества. Но при нынешней государственной политике в отношении гражданского общества российский «третий», «бесприбыльный» сектор, не сможет играть столь же важную роль в социально-экономической и политической жизни, как в развитых странах. Эта задача нерешаема ни механическим наращиванием объемов финансирования, ни простым совершенствованием административных механизмов управления взаимодействием с дирижируемыми сверху НКО.

Источник силы гражданского общества – установка его активистов на участие в общественно-политической жизни, самореализацию и бескорыстную деятельность, мотивированную стремлением улучшить мир вокруг себя, объединившись с единомышленниками не по приказу свыше, а по зову сердца. Не создав условий для развития гражданского общества как субъекта общественно-политической жизни, нельзя надеяться на сколько-нибудь значимый рост «третьего сектора»: без коренного изменения институциональной среды эффективность «инвестиций» и «госуправления» в нем окажется еще ниже, чем в «официальной» социально-экономической политике.

Да и сама стратегия развития гражданского общества не может родиться ни в начальственных кабинетах, ни в стенах экспертных центров – без деятельного участия самого сообщества некоммерческих организаций и их активистов.

Предложение Комитета гражданских инициатив о созыве «Гражданского форума» приобретает в этой связи особую актуальность: именно на этом форуме может состояться беспрецедентный по масштабу «мозговой штурм» по формированию такой стратегии, конструктивного запроса сообщества к государству. Наш доклад – попытка задать концептуальную и содержательную рамку для этого «мозгового штурма».

Настоящий доклад сочетает методы кабинетного анализа и полевых социологических исследований – групповых дискуссий активистов НКО в 5 регионах России, глубинных интервью с активистами НКО и экспертами в области гражданского общества, небольшого социологического опроса, выполненного по заказу КГИ «Левада-центром».

Эмпирическая база исследовании

1.60 глубинных интервью, в т.ч. 35 в Москве (25 руководителей НКО и 10 экспертов по гражданскому обществу - социологи, юристы, политологи) и по 5 интервью с активистами НКО в пяти регионах Архангельской, Воронежской, Иркутской и Самарской областях и Республике Дагестан. Исследование проводилось с 10 июня по 20 июля 2013 года.

2. Групповые модерируемые дискуссии по полуформализованному топик-гайду с лидерами и активистами некоммерческих организаций в пяти центрах субъектов Федерации: Архангельске, Воронеже, Иркутске, Махачкале и Самаре. В каждой дискуссии принимало участие от 12 до 20 человек. Исследование проводилось в июне-июле 2013 г.

3. Количественное социологическое исследование (опрос), проведен «Левада-Центром» по заказу Комитета гражданских инициатив по репрезентативной выборке населения России, 1601 человек в возрасте 18 лет и старше, проведен 18-22 июля 2013 года в 130 населенных пунктах 45 регионов страны. Статистическая погрешность не превышает 3,4%.

В теоретической части доклада выделены концептуальные «реперные точки» - основные подходы, понятия, «развилки» в научном знании и дискурсе о гражданском обществе, без которых невозможен корректный анализ и планирование развития гражданского общества в России.

В разделах, основанных на эмпирическом материале, проанализировано нынешнее состояние российской «коллективной гражданственности» - некоммерческих организаций и активистов гражданского общества, их взглядов на ключевые проблемы коллективной гражданственности в России.

^ Авторский коллектив

Авторы текста

Интервьюеры и модераторы дискуссий

Под общей редакцией Бунина И.М.

Макаренко Б.И. – руководитель авторского коллектива, Главы 1-7

Максимов А.Н. – гл. 3-6

Позднякова Е.Ю. – гл. 3-6

Авторы благодарны А.В.Макаркину за помощь и советы в работе над текстом.


Бардин А.Л.

Зевин Я.М.

Ивахник А.Г.

Колосова Н.Г.

Ларионов Р.В.

Маркова И.В.

Назарова Н.Н.

Авторы выражают благодарность за сотрудничество и помощь коллегам из «Левада-Центра» Л.Д.Гудкову, А.И.Гражданкину и А.Г.Левинсону.


  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   25

Похожие:

Гражданское общество ресурс развития россии iconГражданское общество: особенности его формирования в России Понятие,...
Гражданское общество — общество с развитыми экономическими, культурными, правовыми и политическими отношениями между его членами....
Гражданское общество ресурс развития россии iconИстория развития понятия "Гражданское общество"
Понятие "Гражданское общество" имеет древнейшую историю, оно многократно трансформировалось, вызывая к жизни новые понятия и теории....
Гражданское общество ресурс развития россии iconГражданское общество и молодежь в сельской России
По инициативе проекта «местное самоуправление и гражданское участие в сельской россии»
Гражданское общество ресурс развития россии icon"Гражданское общество: понятие, структура, основные признаки"
Гражданское общество возникает в процессе отделения государства от социальных структур, обособления его как относительно самостоятельной...
Гражданское общество ресурс развития россии iconСписок участкников семинара «Гражданское общество и молодежь в сельской...
...
Гражданское общество ресурс развития россии iconВласть и гражданское общество в России сквозь призму специфики отечественной...

Гражданское общество ресурс развития россии iconРоль гражданского общества в модернизации экономики и повышении инвестиционной...
Гражданское общество представляет собой общество с развитыми экономическими, культурными, правовыми и политическими отношениями между...
Гражданское общество ресурс развития россии iconКонструирование взаимодействия «бизнес гражданское общество» на примере...
Кулясова А. А., Кулясов И. П. Конструирование взаимодействия «бизнес – гражданское общество» на примере Онежский лдк / пло онегалес...
Гражданское общество ресурс развития россии iconОбщество «знание» россии правление постановление москва 10. 12. 2013 №3/1
Принять к сведению информацию о подписании Соглашения о сотрудничестве между Общероссийской общественной организацией – Общество...
Гражданское общество ресурс развития россии iconОбщество культурологов азербайджана ассоциация культуры азербайджана
Гражданское общество – это разумная, прогрессивная и наиболее гуманистическая форма социальной культуры человечества

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2014
контакты
skachate.ru
Главная страница