Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования город Яровое Алтайского края на 2008-2017 годы




НазваниеКомплексная программа социально-экономического развития муниципального образования город Яровое Алтайского края на 2008-2017 годы
страница1/27
Дата публикации22.02.2013
Размер4.22 Mb.
ТипПрограмма
skachate.ru > Экономика > Программа
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   27









16рисунок739bread


Структура программы

4.2. Основные цели и задачи программы 63

Приложение 1. План мероприятий Комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования город Яровое на 2008-2012 годы

Приложение 2. Индикаторы, характеризующие состояние экономики и социальной сферы муниципального образования город Яровое на период до 2012 и 2017 годов.

Приложение 3. Прогноз основных показателей социально – экономического развития муниципального образования город Яровое Алтайского края на период до 2017 года.

^ Паспорт Программы

Наименование

программы

Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования город Яровое Алтайского края на 2008-2017 годы

^ Основание для

разработки

Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Устав муниципального образования город Яровое Алтайского края, решение Городского Собрания депутатов от 26.12.2006 г. № 89 «О разработке комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования город Яровое Алтайского края на 2008-2017 годы»

Заказчик

программы

Городское Собрание депутатов

^ Основные разработчики программы

Администрация г.Яровое

Цель и задачи

программы

Главная цель программы повышение качества жизни яровчан через создание качественной городской среды в двух направлениях:

1) создание комфортных условий жизни в Яровом

2) создание максимально благоприятных условий для экономической деятельности хозяйствующих субъектов.

Задачи:

- на основе анализа показателей социально-экономического развития территории муниципального образования определить стартовые условия развития и исходную социально-экономическую ситуацию в городе;

- определить приоритеты дальнейшего развития территории муниципального образования, их понимание населением, сформулировать характер действий органов местного самоуправления, предприятий, организаций и других участников Программы;

- обеспечить информирование населения о происходящих процессах и предполагаемом будущем развития города на период до 2017 года.

^ Сроки реализации программы

1 этап – 2008-2012 годы

2 этап – 2013-2017 годы

Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы

Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника;

уровень официально зарегистрированной безработицы к трудоспособному населению;

индекс промышленного производства;

темп роста объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования.

^ Исполнители программы и основных мероприятий

Органы местного самоуправления муниципального образования город Яровое Алтайского края, предприятия, учреждения, организации города.


^ Объемы и источники финансирования




2008-2012

2008

2009

2010

2011

2012

Всего, млн.руб.

1424,2

532,3

365,7

288,2

100,6

137,4

Федеральный бюджет,млн.руб.

132,8

47,9

36,0

35,2

12,9

0,8

Краевой бюджет,млн.руб.

158,0

46,6

49,8

49,2

8,5

3,9

Муниципальный бюджет,млн.руб.

100,9

22,0

21,8

23,4

18,3

15,4

Собственные, заемные и привлечённые средства предприятий, млн.руб.

1032,5

415,8

258,1

180,4

60,9

117,3

^ Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Среднемесячная заработная плата одного работника возрастет в 5,3 раза и составит 33 018 рублей;

уровень безработицы сократится до 3,3 %;

индекс промышленного производства составит 109 %.

темп роста инвестиций составит 207,2%

^ Система организации контроля за исполнением программ

Общее руководство реализацией Программы осуществляется главой администрации города.

Текущее руководство возлагается на заместителя главы администрации по экономике и финансам


^ I. Анализ социально-экономического положения города Яровое
1.1. Общая характеристика муниципального образования г.Яровое

Город Яровое Алтайского края расположен в зоне Кулундинской степи на берегу озера Большое Яровое, на границе с Казахстаном. Расстояния составляют: до краевого центра – 460 км, до Новосибирска – 400 км, до Павлодара – 200 км. Площадь территории города равна 4438 га. Население города на 1 января 2007 года составляет 20,7 тыс. человек, в том числе трудоспособное население - 13646 человек.

Статус города поселок Яровое получил в 1993 году. В настоящее время структура территории города состоит из трех жилых кварталов, частного жилого сектора, жилищный фонд которых составляет 415,8 тыс. кв. м. Город имеет свою Медсанчасть № 128, в которой можно получить квалифицированную медицинскую помощь, профилакторий. Уникальный, единственный в Сибири и на Дальнем Востоке Краевой центр восстановительной медицины и реабилитации.

Город сегодня насчитывает 7 учебных заведений: 2 технических училища, где готовят рабочих для различных сфер деятельности, 3 общеобразовательных школы. В городе имеется 3 детских сада, детский дом, Центр социальной помощи семье и детям. Яровчане располагают прекрасными учреждениями культуры: Городским домом культуры «Химик», Домом культуры «Строитель», парком культуры и отдыха, библиотекой, Детской школой искусств. Созданы хорошие условия для занятий физической культурой и спортом, имеются спортивные залы, стадион, плавательный бассейн.

По состоянию на 1 января 2007 года в городе зарегистрированы 231 предприятие, учреждение, организация.

Основу промышленности города составляют 4 крупных и средних предприятия и 11 малых, из них социально значимые - ОАО «Алтайхимпром» и ОАО «Алтайские Гербициды». Другие отрасли промышленности представлены 13 предприятиями, из них 4 предприятия пищевой промышленности; кроме того, город имеет 8 пекарен, мельницу, 3 производства по выпуску макаронных изделий, 3 производства мясных полуфабрикатов, 6 производств по выпуску кондитерских изделий.

По климатическим условиям территория города располагается в наиболее низкой части Кулундинской степи.

Климат местности засушливый, характеризуется значительными суточными и сезонными изменениями температур, большой разницей метеорологических условий отдельных лет, испытывает значительные периодические неустойчивые колебания в вековом и межвековом разрезе.

В настоящее время зима здесь продолжительная, малоснежная и морозная, с редкими снегопадами, метелями и буранами, лето жаркое и засушливое, часто сухое и суховейное. Средняя годовая температура воздуха 0,90 С. Длится зима 4-5 месяцев, с ноября по март.

Среднемесячная температура наиболее жаркого месяца июля – 20,40 С. Максимальная температура в отдельные годы достигает 400 С.

Вся Кулундинская низменность является зоной засушливых степей. Общее количество осадков, выпадающих за год, по многолетним наблюдениям, составляет 337 мм.

Средняя годовая скорость ветра 4,8 м/сек. Наибольшая скорость ветров - в зимний и осенний периоды, когда средняя скорость ветра не менее 5,1 м/сек. Ветер силою более 4 баллов (15 м/сек.) наблюдается не более 20 дней в году.

На территории города имеется песчаный карьер и подземные артезианские воды. И самое ценное богатство – озеро Большое Яровое. Это наиболее глубокое озеро Кулундинской степи. Его глубина составляет 7,12 м, площадь - 69,4 кв.м, окружность - 32,38 км, а кубатура - 264 млн. куб. м.

Озеро Большое Яровое представляет богатейший источник минерального сырья, оно относится к первой группе сульфатно-солевых озер с высокой концентрацией соли (от 25 до 390 г/л). На дне озера залегает черный ил. Это иловая грязь, отличающаяся значительным содержанием органических веществ, сероводорода и брома.

По данным исследований, проведенных Свердловским, Томским НИИ курортологии и физиотерапии, Волгоградским институтом профпатологии, токсикологии и гигиены, сотрудниками АГМУ, наиболее перспективными для лечебного применения в курортных и внекурортных условиях являются рапа и грязи озера Большое Яровое.

Озерная рапа бесцветная, без запаха, горько-соленая на вкус. Концентрация солей в озерной рапе достигает в летнее время 120 г/л. В этот период можно спокойно лечь на воду, через несколько минут после купания чувствуешь себя, как после хорошего массажа, после часового пребывания в воде - как после снотворного.

Создается впечатление, что озеро состоит из целебного бальзама, мертвая на вид вода полна жизни, особенно в жаркое время года: зачерпнешь горсть рапы и увидишь красных горбатых маленьких рачков, величиной с булавочную головку, откладывающих икру, это рачок артемия салина.

Выводы:

1.Равномерность заселения территории города.

2.Компактность территории города.

3.Расположенность в приграничной зоне.

4.Наличие минерально-сырьевой базы – песок.

5.На территории города имеется своя ТЭЦ.

6.Наличие автобусного сообщения (Барнаул, Новосибирск, Томск, Карасук).

7.Обеспеченность перевозок пассажиров в такси.

8.Неблагоприятное географическое положение (замкнутое экономическое пространство).

9.Удаленность от центра столицы Алтайского края (340 км).

10.Резко-континентальный климат.

11.Территория отнесена к зоне засушливых степей.

12.Небогатые природные ресурсы

13.В береговой зоне озера сосредоточены карты гидрозолоудаления и законсервированный участок захоронения химических отходов

14.Отсутствие магистральных железнодорожных путей.

1.2. Демография

В муниципальном образовании город Яровое Алтайского края проживают 20,5 тыс. человек (на 01.01.2007 г.), что составляет 0,8 % от всего населения Алтайского края. Основной состав населения: русские - 82,6%, украинцы - 9,3%, немцы - 5,2% , прочие национальности - 2,9%.

В результате естественного движения населения и миграционных процессов численность постоянного населения за прошедшие 4 года уменьшилась на 650 человек.

Особую остроту в последние годы приобрела проблема низкой рождаемости.
^ Демографическая ситуация


Показатели

Ед.изм.

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2006 к 2004 %

Численность постоянного населения на 1 января

чел.

21156

20998

20746

98,1

в том числе
















моложе трудоспособного возраста

чел.

3614

3382

3163

87,5

в трудоспособном возрасте

чел.

13511

13537

13646

101,0

старше трудоспособного возраста

чел.

4031

4079

3937

97,7

Численность мужского населения

чел.

9732

9603

9460

97,2

Численность женского населения

чел.

11424

11395

11286

98,8

Число домохозяйств

ед.

8281

8038

7957

92,5

Число родившихся

чел.

163

169

152

91,6

Общий коэффициент рождаемости

на 1000 населения

7,7

8,1

7,4

-0,5

Число умерших

чел.

262

269

245

96,5

Общий коэффициент смертности

на 1000 населения

12,4

12,9

11,9

-0,3

Естественный прирост (убыль) населения

чел.

-99

-100

-93




Число прибывших

чел.

674

589

622

92,3

Число выбывших

чел.

783

741

748

95,5

Миграционный прирост (убыль) населения

чел.

-109

-152

-126




Так, уровень рождаемости 2006 года к 2004 году снизился на 8,4%, а к уровню 2005 года - на 10,6%. Коэффициент рождаемости (на 1000 населения) составил в 2006 году 7,4 % (по Алтайскому краю - 10%).

Также одной из наиболее острых проблем современного демографического развития города является смертность населения. Хотя и наблюдается снижение уровня смертности 2006 года к 2004 году на 0,5%, все же число умерших в 2006 году в 1,7 раза выше числа родившихся.

Таким образом, главной причиной снижения численности населения является естественная убыль населения, имеющая устойчивый и долговременный характер. Другой причиной депопуляции является отрицательное сальдо миграции. Коэффициент миграционного прироста (на 1000 населения) возрос с 5,1 в 2004 году до 6,1 в 2006 году.

Возрастная структура населения за последние 3 года претерпела следующие изменения: доля населения в трудоспособном возрасте в 2006 году составила 65,8% от общей численности населения против 63,9% в 2004 году; рост трудоспособного населения составил 1,9% к 2004 году; моложе трудоспособного возраста - 15,2% в 2006 году по сравнению с 17,1% в 2004 году (снижение на 1,9%).

Несмотря на то, что идет снижение численности населения при устойчивой естественной убыли населения и отрицательном сальдо миграции, наблюдается рост трудоспособного населения за счет взрослеющей возрастной структуры моложе 16 лет.

Для преодоления негативных тенденций и регулирования демографических процессов необходимо реализовать мероприятия в области здравоохранения, зашиты социально уязвимых слоев населения, поддержания семьи, детства, молодежи, инвалидов, пожилых людей. Эти мероприятия будут способствовать снижению уровня смертности,

Выводы:

1. Рост трудоспособного населения на 1,9%.

3. Число умерших в 2006 г. в 1,7 раза выше числа родившихся.

4. В структуре численности населения 30 % приходится на население пенсионного возраста.

5. Повышение уровня внутренней трудовой миграции.

6. Отток населения, в основном трудоспособного возраста, из-за невозможности реализации своего трудового потенциала (56 % женщин старше 34 лет).

7. Уменьшение количества многодетных семей.
^ 1.3. Уровень жизни населения
Реорганизационные процессы в реальном секторе экономики стали основной причиной высвобождения рабочей силы.

В результате численность занятых в экономике за 2004-2006 годы сократилась на 12% (на 928 человек).

В течение 2006 года в службу занятости населения обратилось 2185 человек, 1329 человек были поставлены на учет, 1337 человек трудоустроены.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   27

Похожие:

Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования город Яровое Алтайского края на 2008-2017 годы iconКомплексная программа социально-экономического развития муниципального...
Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования город Яровое Алтайского края на 2008-2017 годы...
Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования город Яровое Алтайского края на 2008-2017 годы iconАлтайский край Инвестиционный паспорт муниципального образования город Яровое Алтайского края
Администрацией города Яровое проведена работа по созданию благоприятного инвестиционного климата: разработаны генеральный план на...
Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования город Яровое Алтайского края на 2008-2017 годы iconОтчет о реализации Программы в 2011 году подготовлен в соответствии...
Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования город Яровое Алтайского края на 2008-2017 годы...
Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования город Яровое Алтайского края на 2008-2017 годы iconГород яровое алтайского края решение
О внесении изменений в комплексную программу социально-экономического развития муниципального образования г. Яровое Алтайского края...
Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования город Яровое Алтайского края на 2008-2017 годы iconО принятии Программы социально-экономического развития муниципального...
Их принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Закона Алтайского края от 09. 02. 2011 №19-зс «О стратегическом...
Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования город Яровое Алтайского края на 2008-2017 годы iconО принятии Программы социально-экономического развития муниципального...
Ципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, ст. 21 Закона Алтайского края от 09. 02. 2011 №19-зс «О стратегическом...
Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования город Яровое Алтайского края на 2008-2017 годы iconАлтайский край Инвестиционный паспорт муниципального образования город Яровое Алтайского края
Администрацией города Яровое проведена большая работа по созданию благоприятного инвестиционного климата, разработаны: генеральный...
Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования город Яровое Алтайского края на 2008-2017 годы iconАлтайский край Инвестиционный паспорт муниципального образования город Яровое Алтайского края
Администрацией города Яровое проведена большая работа по созданию благоприятного инвестиционного климата, разработаны: генеральный...
Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования город Яровое Алтайского края на 2008-2017 годы iconИндикативный план социально-экономического развития муниципального...
Соглашению между Администрацией Алтайского края и Администрацией г. Яровое Алтайского края о взаимодействии в области социально-экономического...
Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования город Яровое Алтайского края на 2008-2017 годы iconГорода яровое алтайского края решение
О принятии Концепции социально-экономического развития муниципального образования город Яровое Алтайского края

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2014
контакты
skachate.ru
Главная страница